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Cet arrêt concerne toutes les procédures administratives: de l'adoption d'une délibération, à la passation d'un contrat, en passant par un licenciement ou l'adoption d'un incipe clair en apparence, il a tout de même fallu deux ans de jurisprudence[…] Pour lire la totalité de cet article, abonnez-vous Pas encore abonné? Besoin d'aide pour vous connecter? Contactez-nous au +33 4 76 65 93 78 (du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h30) ou à l'adresse suivante:
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Commentaire de l'arrêt Danthony et autres. La légalité d'un acte administratif peut être externe ou interne. Dans le cadre d'une légalité externe, il y a trois différents moyens à respecter, qui sont la compétence, la procédure et la forme. Lorsque l'un d'entre eux est entaché de vice, cela permet l'ouverture d'un recours pour excès de pouvoir. Dans l'arrêt intitulé Danthony et autres rendu le 23 décembre 201 1 par l'Assemblée du Conseil d'État, un recours pour excès de pouvoir a été ouvert concernant un vice de procédure. En l'espèce, Monsieur Danthony et autres ont demandé l'annulation pour excès de pouvoir d'un décret rela tif à la création de l'Éco le normale supérieure de Lyon. En effet, cette école ainsi que celle de Fontenay-Saint-Cloud ont pris la décision de se regrouper, sur le fondement de l'article L. 71 1-1 du code de l'éducation. Quand la jurisprudence Danthony s’invite dans une procédure d’enquête publique…. Cette fusion a été approuvée par le décret attaqué. Le requérant invoque alors l'irrégularité de l'acte quant au déroulement des délibérations des conseils d'administrations de ces écoles.
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Le rôle du juge est donc bien de mettre en balance le respect du principe de légalité et le respect de l'intérêt atteint du fait du prononcé de l'annulation dont les effets sont rétroactifs. Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt m. Dans notre cas d'espèce ici jugé et rapporté, cette modulation dans le temps des effets de l'annulation a été décidée: ceux-ci ont alors été reportés à une date ultérieure. Par conséquent, le Conseil d'État a pris en compte les conséquences de cette annulation et donc sa rétroactivité: il a donc considéré que de tels effets produiront nécessairement des conséquences excessives, en application des règles mises en exergue, par lui, lors de sa décision précédente. Sources: Conseil d'État, Assemblée, 23/12/2011, 335033; Lettre du cadre
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Ainsi, soit on refait vivre l'acte antérieur soit l'administration reprend un nouvel acte administratif. Mais ce nouvel acte doit avoir un effet rétroactif. La deuxième difficulté réside donc dans les effets que l'acte annulé a produit. Exemple: On est en 2012 et je veux annuler un acte de 2004. Si cet acte est annulé, on trouvera une difficulté quant à son application entre 2004 et 2012. Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt 4. Que se passe t-il par rapport aux administrés qui ont subi cet acte? Le juge administratif a pour devoir de purifier l'ordonnancement juridique de toute illégalité. Dans certaines situations, est-ce que les avantages de l'annulation ne sont pas de faibles importances par rapport aux inconvénients de cette annulation? La question est intéressante et le juge a du trouvé des techniques pour atténuer le lien entre l'illégalité et l'annulation. Tout d'abord, intéressons nous à l'arrêt Danthony du 23 décembre 2011: On trouve en l'espèce un vice de procédure. En principe, ce vice est une illégalité qui doit automatiquement entraîné une annulation.
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La sanction des vices de forme et de procédure est en principe l'annulation de la décision,... Uniquement disponible sur
A. Les principes classique de l'appréciation à l'origine d'une jurisprudence incertaine Le vice de procédure désigne le non-respect d'une règle de procédure légale qui peut remettre en cause la décision prise. L'erreur peut provenir d'une absence de signature, d'une faute de frappe ou encore de l'omission de consultation d'un avis préalable. Cependant, le vice n'entraîne pas forcement l'annulation de l'acte. En effet, la jurisprudence opère une distinction en fonction du caractère substantiel ou accessoire du vice. Le vice de procédure entraînera l'illégalité de l'acte uniquement lorsque la formalité est substantielle, c'est-à-dire lorsqu'elle est de nature à avoir influencé la décision ou lorsqu'elle porte atteinte aux intérêts des administrés. Cette distinction pour simplifier ce type de contrôle du juge administratif. Commentaire d'arrêt du Conseil d'Etat du 23 décembre 2011 - Commentaire d'arrêt - Orane Bouichet. On observe cependant une limite à cette hypothèse, en effet la jurisprudence n'est pas uniforme en matière de vice de procédure. Le juge administratif a assuré que le non respect d'une consultation obligatoire entraînait l'illégalité de l'acte, puis il a admis qu'eux égards aux circonstances de l'affaire ce non-respect pouvait ne pas entraîner l'annulation.
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