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Si l'acheteur à un doute il peut demander des justifications à l'entreprise. C'est donc toujours l'appréciations de l'acheteur qui permettra de déterminer si une offre est réellement suspecte et donc anormalement basse. Si les justifications présentées par l'entreprise sont acceptées par l'acheteur public, l'offre n'est pas anormalement basse. La faculté offerte à l'acheteur public de rejeter une offre lui paraissant anormalement basse est une application du principe d' égalité de traitement des candidats à un marché public. Prix dans les marchés publics : Nécessité d'établir un prix clairement identifié. Recours contre la décision de l'acheteur de retenir une offre Du coté des entreprises, le candidat non retenu à l'attribution d'un contrat public ne peut pas saisir le Conseil de la Concurrence car il ne peut être considéré comme étant un consommateur au sens de l'article L 420-5 prohibant les offres de prix anormalement bas. En effet celui-ci énonce que: " sont prohibées les offres de prix ou pratiques de prix de vente aux consommateurs abusivement bas par rapport aux coûts de production, de transformation et de commercialisation, dès lors que ces offres ou pratiques ont pour objet ou peuvent avoir pour effet d'éliminer d'un marché ou d'empêcher d'accéder à un marché une entreprise ou l'un de ses produits. "
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Dans son arrêt du 10 septembre 2020, la Cour de justice a dit pour droit qu'un pouvoir adjudicateur ne peut pas écarter automatiquement une offre au seul motif que le prix proposé dans l'offre est de zéro euro. Dans cette hypothèse particulière, le pouvoir adjudicateur est tenu de suivre la procédure prévue en cas de prix apparemment anormaux, en demandant au soumissionnaire des justifications quant au montant de l'offre. L'intérêt de l'arrêt est double. D'une part, il fait évidemment écho à la jurisprudence du Conseil d'Etat de Belgique, rendue dans le cadre de la problématique proche des postes unitaires proposés à zéro euro. Prix anormaux marchés publics youtube. Ainsi, à titre d'exemple, dans son arrêt n° 235. 580 du 3 août 2016, le Conseil d'Etat avait également considéré qu'un prix de zéro devait être considéré comme étant un prix apparemment anormal, avec cette conséquence que le soumissionnaire concerné doit être expressément invité à justifier ce prix. D'autre part, l'arrêt de la Cour de justice en profite pour rappeler la condition du caractère onéreux d'un marché public.
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Même si la contrepartie ne doit pas nécessairement consister dans le versement d'une somme d'argent, de sorte que la prestation peut être rétribuée par d'autres formes de contreparties, la Cour précise ainsi tout de même, au considérant 26, que « il n'en reste pas moins que le caractère synallagmatique d'un contrat de marché public se traduit obligatoirement par la création d'obligations juridiquement contraignantes pour chacune des parties au contrat, dont l'exécution doit pouvoir être réclamée en justice ». Un prix global à zéro, illégal? Pas forcément, répond donc la Cour de Justice, qui rappelle l'obligation d'investiguer les prix apparemment anormaux. Notification des prix anormaux | Public Procurement. Expertises liées: Marchés publics et PPP
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Selon la nature des prestations et la politique d'achat poursuivie par le pouvoir adjudicateur, celui-ci devra choisir entre le prix unitaire ou le prix forfaitaire. Prix anormaux marchés publics pas d’indemnisation. L'article 17 du Code des marchés publics les définit comme suit: « Les prix des prestations faisant l'objet d'un marché sont soit des prix unitaires appliqués aux quantités réellement livrées ou exécutées, soit des prix forfaitaires appliqués à tout ou partie du marché, quelles que soient les quantités livrées ou exécutées ». La philosophie de l'achat est différente entre un achat par le biais de prix unitaires et un achat au forfait. L'achat à prix unitaires fait peser un risque de dérapage du coût sur le pouvoir adjudicateur, alors que le risque financier sera porté par le titulaire du marché en cas de prix forfaitaires, ce qui renforcera l'exigence d'un cahier des charges définissant clairement les prestations, l'entreprise ayant intérêt à interpréter de la façon la plus restrictive les obligations mises à sa charge. Les deux formes de prix ont aussi une incidence dans la définition de ce qui constitue contractuellement l'offre financière et, par voie de conséquence, un impact sur la conformité d'une offre dans le cadre d'un appel d'offres, où doit être respecté le principe de l'intangibilité de l'offre.
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Une récente attribution de travaux au sein du conseil départemental de la Loire a mis le feu aux poudres. L'offre de l'entreprise qui a remporté le marché était de 40 à 50% moins chère que celles de ses concurrents. Un écart de prix conséquent qui a, une nouvelle fois, fait réagir les professionnels: « Ces écarts de prix sont dangereux pour notre modèle social, avec des risques pour la pérennité des entreprises. L'objectif est de signer, au premier trimestre 2016, des chartes de bonnes pratiques avec les collectivités », explique ainsi Thierry Vidonne, président de la Fédération BTP de la Loire. > Plus d'informations dans nos éditions payantes du jeudi 12 novembre. Loire . Marchés publics : des écarts de prix jugés anormaux dans le BTP. Loire Actu locale Dernières minutes A la Une Economie Politique
Ce guide de bonnes pratiques a été élaboré par un groupe de travail de la Commission wallonne des marchés publics (CWMP), présidé par le président de la CWMP. Prix anormaux marchés publics pour. Il propose une méthodologie de gestion du processus de vérification des prix au stade de l'attribution du marché, ainsi que divers conseils et outils visant à faciliter cette gestion. Il concerne tous les secteurs, tous les types de marchés (travaux, fournitures et services) et tous les modes de passation, y compris les procédures avec négociation. Ce guide se réfère à la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics et à l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques, ainsi qu'à la jurisprudence du Conseil d'Etat en la matière. Consultez le guide ici.
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