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Thursday, 25 July 2024

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Elections régionales et départementales 2021 dossier A l'approche des élections régionales et départementales, certains maires décident de s'exprimer publiquement sur les scrutins jusqu'à enjoindre leurs administrés de voter pour un candidat en particulier. Vous nous indiquez avoir reçu une lettre de la part du maire de votre commune dans laquelle il vante les mérites du bilan d'un candidat sortant aux élections régionales et appelle à voter pour lui lors du premier tour, dimanche 20 juin. Est-ce légal? «Un élu est libre de soutenir un candidat et d'appeler à voter en sa faveur, en se prévalant de ses titres, sans commettre d'irrégularité», explique Delphine Krust, avocate spécialisée en droit public. Tout dépend donc de la forme et des moyens employés. Devoir de maire. Les élus s'expriment en leur nom propre L'article L. 52-8 du code électoral interdit aux «personnes morales, à l'exception des partis ou groupements politiques», comme les communes, de participer au financement de la campagne électorale d'un candidat, «ni en lui consentant des dons sous quelque forme que ce soit, ni en lui fournissant des biens, services ou autres avantages directs ou indirects à des prix inférieurs à ceux qui sont habituellement pratiqués».

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Qu'en dit la mairie? Premier magistrat d'Aÿ depuis 1989 et maire de la nouvelle commune depuis janvier 2016, Dominique Lévêque confirme mais s'étonne de notre appel: « Je m'étais déjà exprimé sur le référendum de Maastricht, par exemple. Quand la République est en danger, il est naturel pour un élu de dire à ses concitoyens de bien réfléchir. » Et l'édile de gauche de poursuivre: « Des tas de gens s'expriment partout en ce moment. » Mais plus souvent à travers les médias que dans des lettres municipales disposées dans les boîtes, en revanche? « C'est une démarche courante, répond Dominique Lévêque. Des tas d'élus se prononcent, je m'exprime aussi de manière normale. Lettre d un maire à ses administrés film. » Est-ce légalement autorisé? D'un point de vue légal, rien à redire. Selon les explications d'un juriste de l'Est de la France à 20 Minutes, le maire d'Aÿ-Champagne est tout à fait dans son droit. Le premier magistrat peut s'adresser ainsi à ses concitoyens, à condition de le faire avant vendredi midi, afin de laisser le temps à la partie adverse de répondre.

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Bref, la fonction de Maire ne correspond plus aujourd'hui à la représentation que je me faisais de la politique locale et de la décentralisation. Concernant l'avenir il n'est donc pas rose à l'évidence et la tâche sera rude pour celles et ceux qui prendront le relai en 2020. Carburant : un maire offre des pleins à des administrés. Pour ce qui nous concerne, des dossiers particulièrement «chauds» arriveront rapidement: départ de l'AGRO et vente du site de Grignon, vente de la Cité résidentielle de Grignon, projets immobiliers divers renforcés par les lois «SRU » et « Allure », représentativité et compétences au sein de la Communauté de Commune et des syndicats intercommunaux.., entre autres. Le tout dans un contexte financier à propos duquel vous l'avez compris je ne suis pas d'un grand optimisme. Aujourd'hui, si petit soit notre village, il est influent: 3ème Vice-Présidence réglementaire de notre Communauté de Communes (13 Vice-Présidences sur 31 villes, dont cinq seulement « réglementaires »), Présidences et Vice-Présidences de tous les syndicats intercommunaux qui nous touchent (dont un qui regroupe quelques 120 villes, pour 460 000 habitants!

). Nous faisons partie des instances dirigeantes, nous sommes là où se prennent les décisions, d'égal à égal avec des villes (et même des communautés d'agglomérations! ) beaucoup plus grosses que nous qui ont dix élus quand nous n'en avons qu'un; mais la « fonction représentative » crée l'organe dans ces administrations. Cette situation n'est pas éternelle, loin s'en faut, et une nouvelle mandature « réveille » toujours les velléités des «gros» de prendre ces postes décisionnaires. Lettre d un maire à ses administrés inspq. Il faut donc «se battre» après chaque nouvelle élection (j'en ai vécu trois, je sais de quoi je parle! ), et pour cela il faut avoir les armes utiles, la connaissance des dossiers, et bien sûr être connu et reconnu. Un Maire inconnu dans ces administrations, nouvellement élu, n'a absolument aucune chance de figurer, donc aucune chance à l'avenir d'être bien placé pour faire entendre sa voix. Il sera lui, tout de suite, une de ces « chambres d'enregistrements » dont je parlais, et devra appliquer les délibérations votées ailleurs.