Compte Financier Unique
La mise en place du compte financier unique (CFU) imposera un changement d'instruction comptable pour tout ou partie des budgets gérés par le secteur public local (SPL). Comme cela avait été le cas pour chaque déploiement d'une nouvelle instruction comptable, l'instruction M57 va demander une révision des outils de gestion financière. Sur le marché des collectivités, le manque d'investissement des éditeurs depuis le début des années 2000 pousse à considérer les applications de gestion financière actuelles comme obsolètes. Le compte financier unique est un des composant de la mutation des finances du secteur public local. Il impose une totale dématérialisation et une automatisation des processus et des contrôles. Ainsi, le compte financier unique (CFU) représente un véritable objectif devant être mis en œuvre au 1 er janvier 2023 au plus tard, confirmant à travers ses prérogatives le caractère obligatoire de sa mise en œuvre et son importance pour les prochains exercices comptables. Quel est l'objectif du Compte Financier Unique?
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Comptabilité Publié le 16/11/2017 • dans: A la Une finances, Actu experts finances, France Olivier Le Moal Fotolia La mise en place d'un compte financier unique apparaît régulièrement au gré des rapports jugeant obsolète et peu transparente la séparation entre ordonnateur et comptable publique. Un nouveau rapport de l'IGA et de l'IGF d'août 2017 et rendu public le 13 novembre, propose un schéma de compte financier unique et préconise de l'expérimenter dès 2019. Ma Gazette Sélectionnez vos thèmes et créez votre newsletter personnalisée Avec un arrêté de comptes sous la forme de deux états financiers distincts – compte administratif établi par l'ordonateur et compte de gestion du comptable public – les collectivités territoriales faisaient encore figure d'exception dans le paysage administratif français. Pour y remédier, le rapport de l'IGF (Inspection générale des finances) et de l'IGA (inspection générale de l'administration) recommande, dans un rapport rendu public le 13 novembre, de passer au compte financier unique, en l'expérimentant sur de premières collectivités à partir de 2019.
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Le conseil: Bien choisir son logiciel de comptabilité publique est essentiel pour appréhender les évolutions réglementaires sereinement et assurer le bon fonctionnement de sa collectivité. Quels sont les types de budgets éligibles au CFU à terme? En 2024, le Compte Financier Unique est susceptible d'être généré pour les budgets gérés sous instruction M57 (service public à caractère administratif) ou M4 (service public industriel et commercial), sachant que tous les budgets M14 seront alors transposés en M57 à l'ouverture de cet exercice. En revanche, les budgets M22 (structures médico-sociales) ne sont pas éligibles au CFU. Elles n'ont pas les mêmes ministères de tutelle, ni les mêmes règles de gestion (production d'un ERRD et non d'un compte administratif). Quel est le calendrier de l'expérimentation? L'expérimentation s'étale en plusieurs étapes nommées « vague 1 », « vague 2 » et « vague 3 ». Elle intègre initialement les collectivités qui se sont portées candidates auprès de la DGFiP avant juillet 2019 et référencées dans un arrêté ministériel en décembre 2019.
L'objectif du législateur est bien affirmé: à compter de l'exercice comptable 2023, une nouvelle présentation des comptes est adoptée pour le secteur public local. Les principaux bénéfices sont les suivants: Améliorer la qualité des comptes publiés, Partager une Information moins volumineuse et plus pertinente, Simplifier les processus de contrôle et de validation des comptes entre l'ordonnateur et le comptable public, Disposer d'informations normalisées pour les instances de contrôle, Favoriser la transparence et la lisibilité de l'information financière pour les citoyens. La création du CFU ne remet pas en cause le principe de séparation de l' ordonnateur et du comptable public, mais offre une opportunité de conforter le travail partenarial entre ces deux acteurs. Le CFU continuera de permettre l'exercice des contrôles incombant aux préfectures et aux juridictions financières, conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur. Le futur CFU sera élaboré conjointement par l'ordonnateur et le comptable public, dans le respect de leurs prérogatives respectives.