Zonages Tarifaires Des Services D&Rsquo;Eau Et D&Rsquo;Assainissement Collectif : Spectaculaire Confirmation — Et Amplification — De La Jurisprudence « Narbonne Libertés 89 » – Transitions, Un Site Du Cabinet Landot &Amp; Associés, I.C.Lercher-Solutions : Bloc Opératoire - Medicalexpo
Le présent article ne fait donc que reprendre les termes de cette nouvelle jurisprudence. Il ne s'agit pourtant pas d'une simple inscription de la jurisprudence dans la loi. Cet article marque en effet une double rupture par rapport à la situation précédente. D'une part, le projet de loi généralise le principe de modulation tarifaire à l'ensemble des services publics administratifs à caractère facultatif. La modulation tarifaire pourra donc s'appliquer à l'ensemble de ces services publics à vocation culturelle (école de danse, conservatoire d'art dramatique, conservatoire d'arts plastiques... Conseil d'État, 17 février 2015 - Notion de retenue à la source. ) alors que la jurisprudence actuelle du Conseil d'Etat ne concerne théoriquement que les écoles de musique. D'autre part, cet article supprime certaines limites fixées par la jurisprudence à une modulation des tarifs publics. Certes, la condition d'une modulation reste subordonnée à des critères sociaux (revenus et nombre d'enfants de la famille). De même, l'ampleur de la modulation reste encadrée par l'obligation de fixer le tarif le plus élevé à un niveau inférieur au coût de fonctionnement par usager du service.
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Mais la condition de but -à savoir l'intérêt général- posée par la jurisprudence disparaît. Il ne semble cependant pas que cette formulation de l'article soit de nature à entraîner une pratique exorbitante de la modulation tarifaire. Si le texte du projet de loi ne fixe explicitement aucun objet à la modulation tarifaire, l'objet même de la loi -la lutte contre les exclusions- permet en effet de mieux définir la finalité de la discrimination tarifaire: elle vise à la réalisation de l'objectif d'intérêt général qui est la lutte contre les exclusions. De plus, les modulations tarifaires resteront soumises au contrôle du juge, qui vérifiera l'absence d'erreur manifeste d'appréciation. Arrêt denoyez et chorques 1974. Or, dans le cadre de ce contrôle, le juge vérifiera à la fois le respect des critères de la modulation tarifaire (et notamment les grilles tarifaires) et celui de l'objet de la modulation tarifaire (la lutte contre les exclusions). Cette disposition permettra donc une tarification plus souple des tarifs des services publics locaux, tout en permettant une meilleure prise en compte des usagers les plus défavorisés.
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