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L. 433-1 du code de l'urbanisme - CU). Le bénéficiaire d'un permis précaire doit enlever sans indemnité la construction autorisée et remettre à ses frais le terrain en l'état à la date de l'expiration du permis, précisée dans l'arrêté le délivrant. Possibilité de prévoir la réduction des consommations d'énergie Le ministère de l'Ecologie explique qu'une « demande de permis de construire à titre précaire est instruite dans les mêmes conditions que tout autre permis de construire. Ainsi, le pétitionnaire qui sollicite un permis précaire est tenu de joindre à sa demande un document attestant la prise en compte de la réglementation thermique ( art. 431-16 i du CU). » Sauf, ajoute-t-il, si le projet a une durée d'utilisation de moins de deux ans. Les constructions provisoires de moins de deux ans n'ont en effet pas à respecter la RT 2012 ( art. 111-20, IV du CCH; art. 1er de l'arrêté du 26 octobre 2010 relatif aux caractéristiques thermiques et aux exigences de performance énergétique des bâtiments nouveaux et des parties nouvelles de bâtiments).
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Ainsi, l'existence du bâti qui suivra la délivrance de cette autorisation est limitée. Une fois la date butoir arrivée, la construction doit être démolie. Le constructeur est alors tenu de remettre en l'état le terrain à l'échéance du permis précaire. De manière générale, cette durée est variable et dépend essentiellement de la nature de l'ouvrage qui est censé être construit. Le caractère exceptionnel permet de soustraire certains bâtiments aux exigences de la réglementation de l'urbanisme. Cependant, son appréciation est faite au cas par cas. Il ne faut toutefois jamais oublier que ce sont des constructions provisoires. Malgré tout, dans certaines situations, la durée peut être très longue. C'est le cas, par exemple, d'une déchetterie intercommunale. Souhaitant assurer l'amortissement de la construction, le juge peut autoriser une durée de plus de 10 ans. En effet, cela permet de profiter des garanties décennales et offrir l'occasion à l'exploitant d'atteindre ses objectifs. En d'autres termes, cela lui laisse le temps d'éliminer efficacement les déchets.
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Si toutefois il n'y a aucune raison valable de faire perdurer les constructions, il faut respecter le délai. Quand cela dépasse le temps imparti, ceux-ci sont « irrégulièrement implantés » et peuvent faire l'objet d'une sanction. Dans quelle condition peut-il être donné? Il est évident que c'est au juge d'apprécier si un permis précaire peut être donné ou non. C'est une autorisation régie par un régime souple. Cependant, l'érection temporaire doit impérativement être justifiée par une « nécessité caractérisée ». Cela ne s'accorde donc pas que si derrière, il y a de réels motifs économiques, sociaux, culturels ou d'aménagement. Retenez aussi qu'il n'est légal que si et seulement si la construction peut être démolie à l'expiration du permis. Le bénéficiaire ou ayant droit est tenu de remettre en l'état à la date déterminée comme dit plus haut. Il devra le faire sans exiger une quelconque indemnisation. Cela se maintient même s'il y a une augmentation de la valeur dudit bâti. Malgré le caractère exceptionnel, la constitution d'un dossier de demande de permis précaire est soumise à quelques conditions.
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On ne saurait être plus clair sur la volonté du juge administratif d'exercer un contrôle très large de la décision prise par la collectivité d'autoriser la délivrance d'un permis précaire. Pour la collectivité par conséquent, il faut inscrire le permis précaire dans une suite d'aménagements très complète. Dit autrement, s'il existe une volonté la commune de porter un permis précaire, il doit s'agir d'un projet politique, justifiant les nécessités économique sociales culturelles ou d'aménagement qui permettent, à cet endroit, éventuellement même sur le domaine public de la collectivité, la délivrance d'un permis précaire. Un opérateur économique, seul, n'a aucune chance d'obtenir un permis précaire et c'est bien dans une volonté commune, portée par les élus dans le cadre de la libre administration des collectivités caractérisée par l'article L 1111 – 1 du code général des collectivités territoriales que les permis précaires pourront effectivement voir le jour. Une nécessité caractérisée doit justifier de même que l'absence d'atteinte manifestement disproportionnée aux intérêts protégés par la zone en question.
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