Fiches Schéma - Introduction Section 1: Les Grandes Notions « Ensemble Des Règles Juridiques Qui - Studocu | Marque Place Anniversaire À Imprimer
B. LA CÉSURE DU PROCÈS PÉNAL, NOUVELLE PROCÉDURE DE DROIT COMMUN C'est sur le plan procédural que les changements introduits par le CJPM sont les plus significatifs. 1. Le principe de la césure Le nouveau code consacre la césure du procès pénal comme règle de principe 9 ( *), ce qui implique que chaque affaire donne lieu désormais à deux audiences: au cours de la première audience, la juridiction statue sur la culpabilité du mineur et, le cas échéant, sur les réparations accordées à la victime; au cours de la seconde audience, elle statue sur la sanction (mesure éducative ou peine). Dans l'intervalle, le mineur déclaré coupable est soumis à une période de mise à l'épreuve éducative, qui peut notamment comporter des mesures éducatives, mises en oeuvre par la PJJ, ainsi que des mesures de sûreté. Afin de réduire les délais de réponse pénale, la nouvelle procédure est enserrée dans des délais courts: la première audience doit se tenir dans un délai qui ne peut être inférieur à dix jours ni supérieur à trois mois à compter de la convocation délivrée par le procureur de la République; puis la juridiction fixe, au cours de l'audience de culpabilité, la date de la seconde audience, qui doit se tenir dans un délai compris entre six et neuf mois.
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Ce sont les mesures les plus répressives et souvent les plus efficaces. Homologuées par un juge, elles permettent de franchir un cap sans passer par des audiences souvent lointaines», souligne un procureur du nord de la France. «Ce peut être des amendes, des travaux non rémunérés ou des stages civiques. Ils ont leur utilité. En tout état de cause, réduire l'éventail des réponses est une erreur. Il faut faire confiance aux professionnels sur le terrain pour choisir le bon outil», souligne Véronique Léger, de l'USM. Idem pour le sursis avec mise à l'épreuve et le contrôle judiciaire. «Leur aménagement permet une individualisation et une personnalisation des sanctions. Deux principes sur lesquels repose justement la justice des mineurs. » Au-delà, cela signifie que les conditions d'une détention provisoire pour un mineur seraient encore plus restrictives. «Or, souligne cette ancienne juge pour enfant, la prison est parfois une décision nécessaire. C'est un tort de ne l'imposer qu'en désespoir de cause, alors que l'enfant s'est enfoncé dans la délinquance.
La procédure, en première instance, serait ainsi achevée dans un délai compris entre six mois et dix jours au minimum et douze mois au plus. Cette nouvelle organisation de la procédure présente plusieurs avantages selon ses promoteurs: en statuant rapidement sur la culpabilité, la juridiction rend possible un travail éducatif plus efficace 10 ( *), le mineur ne pouvant plus prétendre qu'il n'a pas commis les faits qui lui sont reprochés; elle permet d'accorder une réparation à la victime dans un délai plus court; et la mise à l'épreuve éducative permet à la juridiction de statuer sur la sanction à la lumière du comportement du mineur pendant cette période intermédiaire. Ses détracteurs estiment que l'accélération de la procédure ne laissera plus au travail éducatif le temps nécessaire pour porter ses fruits et faire évoluer le mineur, ce qui pourrait favoriser le prononcé de sanctions plus sévères. En particulier, la première audience se tiendra dans un délai trop court pour que la PJJ puisse mener un travail éducatif susceptible d'amener le mineur à réfléchir sur la notion de culpabilité.
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