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Friday, 28 June 2024

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La coopération permet dans ce cas d'assurer conjointement une mission (et non, a contrario, qu'une seule des parties assume la réalisation d'une prestation pour le compte de l'autre). Développer la coopération « public-public ». Et l'intérêt public est établi si les entités cocontractantes n'interviennent pas - ou à titre accessoire seulement - sur le marché. Le droit national prévoit déjà des formes de coopération pour les collectivités territoriales, qu'elles soient institutionnelles ou conventionnelles. La consécration de cette coopération est de nature à les sécuriser juridiquement et les renforcer au profit de toute autre entité du secteur public. La recherche d'une réelle efficacité dans la gestion des activités du secteur public devra dans tous les cas éclairer les décisions de recourir à toute coopération public-public.

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b) Exceptions – Coopération public-public pouvant ne pas relever des règles UE sur les marchés publics: La Cour de Justice a décidé que le droit UE ne restreignait pas la liberté d'un pouvoir adjudicateur d'accomplir les missions d'intérêt public qui lui incombent en recourant à ses propres ressources administratives, techniques et autres, sans devoir faire appel à des entités extérieures n'appartenant pas à sa propre structure. La lettre de la DAJ, n°300 du 23 juillet 2020, Coopération public-public - Précisions sur les conditions relatives à la coopération et à la poursuite de considérations exclusivement d’intérêt public. Dans ce cas, le droit UE sur les marchés publics ne s'applique pas. La possibilité d'effectuer des missions de service public à l'aide de ressources propres peut également être exercée en coopération avec d'autres pouvoirs adjudicateurs. Si cette entraide n'implique aucune rémunération et aucun échange de droits et obligations réciproques, il ne s'agit pas d'une prestation de service au sens de la législation UE sur les marchés publics et cette législation ne s'applique donc pas. Lorsque des pouvoirs adjudicateurs coopèrent par le biais de contrats conclus à titre onéreux (c'est-à-dire impliquant des droits et obligations réciproques), en vue d'assurer conjointement l'exécution de missions de service public, la Cour permet dans certains cas que des marchés puissent être attribués sans déclencher l'obligation d'appliquer le droit UE sur les marchés publics.

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Conformément aux enseignements de la jurisprudence de 2009, qui a pu être confirmée tant par le juge communautaire que par le juge administratif français, la coopération devra être particulièrement bien explicitée, tant dans ses motifs et son contexte que dans ses conditions de mise en œuvre entre les membres. En effet, le point 33 du Préambule de la directive de 2014 insiste sur les critères qui doivent être respectés: « Pour que ces conditions soient remplies, il convient que la coopération soit fondée sur le concept de coopération. Cette coopération n'exige pas que tous les pouvoirs participants se chargent de l'exécution des principales obligations contractuelles, tant que l'engagement a été pris de coopérer à l'exécution du service public en question. Contrat de coopération public public health. En outre, la mise en œuvre de la coopération, y compris tout transfert financier entre les pouvoirs adjudicateurs participants, ne devrait obéir qu'à des considérations d'intérêt public ». La coopération étant un montage contractuel dérogatoire aux règles de la commande publique, les organisateurs de ces groupements de coopération devront donc apporter le plus grand soin à la rédaction de cette convention au risque de voir requalifier la coopération en marché de prestations de services, avec toutes les conséquences de droit (annulation, indemnisation, risque pénal).

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Elle prend sa décision dans les 30 jours, prorogeable de 15 jours de la réception de l'acte et de ses pièces justificatives. Toutes les démarches associées à la cCoopération horizontale non-institutionnalisée se trouvent sur le Guichet des Pouvoirs locaux. Formulaires Contacts Mis à jour le 04. 05. 2022 Démarche n°: 139959 Cette page vous a-t-elle été utile? Retour aux démarches

Un décret du pouvoir réglementaire central prévoyait que chacune devait établir un plan de reconstruction. Les communes et des établissements universitaires ont alors établi des projets de conventions pour permettre « une coopération scientifique entre des entités publiques dans le but d'assurer l'exécution d'une mission de service public d'intérêt commun ». Conventions entre professionnels : quelles sont les règles ? | entreprendre.service-public.fr. Ces établissements étaient chargés de diverses prestations dans le cadre de la reconstruction, avec une contrepartie financière. C'est ce que contestait le Conseil national des ingénieurs italiens, à l'origine du litige devant le juge national, et qui a amené la CJUE à prendre position. Sans reprendre l'analyse détaillée, la qualification des contrats en cause comme marchés publics ne soulevait pas de difficultés majeures. Il restait donc à savoir s'il était possible de bénéficier de l'exonération des règles de publicité et de mise en concurrence résultant de l'arrêt Commission contre RFA (CJCE, 09 juin 2009, Commission c/ RFA, C-480/06).