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Thursday, 22 August 2024

Droit constitutionnel - théorie générale de l'Etat - Histoire constitutionnelle de la France Options d'accès à ce cours Auteur: Michel VERPEAUX Résumé: Le droit constitutionnel est une branche du droit public, il rassemble les règles relatives à la forme de l'État, à la constitution du gouvernement et des pouvoirs publics et à la participation des citoyens à l'exercice de ces pouvoirs. Ce cours est destiné à présenter les fondements du droit constitutionnel français. Cet enseignement s'intéresse à des notions que l'on trouve dans d'autres pays comme celle de l'État, de la constitution et de la séparation des pouvoirs. A ce titre, la séparation des pouvoirs conduit à examiner ce qui se passe dans d'autres pays car ce concept apparaît au Royaume-Uni et aux États-Unis. Ces deux modèles (régimes parlementaire et présidentiel) sont présentés dans cet enseignement. Comme il s'agit du droit constitutionnel français qui met l'accent sur le régime français, ce cours est consacré à l'histoire constitutionnelle française dont les origines remontent à la révolution française et qui s'arrête à 1958 c'est-à-dire aux origines de la V ème République.

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Le droit que les romains appellent IUS ( IUSTICIA), est un concept fondamental légué à l'Europe. C'est une façon d'ordonner le monde légué par Rome à travers une compilation de textes, qu'on appelle la compilation de l'empereur Justinien ( 6eme siècle après JC). Il va notamment à travers le Digeste qui rassemble l'essentiel des principes juridiques et des avis des grands juristes romains, va fournir une base de réflexion fondamentale, à partir de sa redécouverte à la fin du 11eme siècle en Italie. Rome a inventé le droit, tel que nous le pratiquons ajd également. C'est là-bas seulement que dans l'antiquité va s'opérer une identification autonome précise entre le droit, la religion et la politique. Ainsi si on doit à la Grèce la naissance de la politique à travers le paradigme de la loi démocratique, on doit à Rome l'invention du juridique. On considère également que l'E moderne en occident n'a pu se construire que grâce, en grande partie, grâce au droit romain. D'où vient l'E? Quand apparait-il vraiment?

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Il y a des liens mais ils sont aussi trompeurs. Comme le note Paolo Grossi, membre de la cour conti italienne dans l'Europe du droit: « le droit, surtout pour qui vit en Europe occidentale, a pour horizon la civilisation moderne et apparait indissolublement liée au pv suprême, politique et donc à l'E. ». D'où la tentation de voir le droit comme un commandement qui vient d'en haut, une voix titulaire de la souveraineté c. a. d l'E. Il n'est pas faux de constater que le droit, s'exprime le plus souvent dans la loi, votée dans un parlement, une assemblée politique par des gens élus par le peuple pour décider des lois applicables. Ces rapports évidents ne sont pas pourtant aussi simples. Le droit ne s'est pas tjrs exprimé dans la loi et c'était le cas dans la plus grande partie de l'histoire de l'occident. Le droit ne se réduit pas à la loi, ni à l'E. En effet, la notion de droit est équivoque et doit être précisé. Si la loi est l'une des expressions du droit, elle est l'une de ses sources ( mode de création d'une règle juridique).

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L'application de cette théorie et ses conséquences seront donc différentes. Leçon 6: Histoire constitutionnelle française: Révolution et régime napoléonien La France a cherché à instaurer un régime de séparation des pouvoirs qui a connu toutes les formes, depuis le régime d'assemblée jusqu'au présidentialisme le plus dictatorial. On constate aussi un mouvement vers la démocratie et le suffrage universel, comme dans d'autres pays et parce qu'il correspond à l'évolution des sociétés. Il y a aussi l'enracinement - fragile - de l'Etat de droit et la constitution d'une hiérarchie des normes qui connaît aussi des bouleversements, sous l'influence du droit comparé et de la construction européenne. Leçon 7: L'émergence du régime parlementaire (1814-1870) L'épisode napoléonien constitue une parenthèse au sein des monarchies constitutionnelles inaugurées en 1814 et qui s'achèvent en 1848. La Monarchie de juillet s'achève par une nouvelle révolution, essentiellement parisienne, qui donne naissance à la Seconde république, ainsi dénommée car les hommes au pouvoir pensaient que la République était définitivement installée.

Résumé: État= personne morale regroupant population + territoire stable = Souveraineté. Cette structure édifie ensemble règles pour la maintenir, c'est une institution. On contextualise État par histoire. État = réalité historique. Construction théorique difficile, d'où Defs difficile. Émergence ou formation historique de l'État Français: Carré de Malberg: « une communauté d'hommes fixée sur un territoire propre et possédant une organisation d'où résulte, pour le groupe envisagés dans ses rapports avec ses membres, une puissance suprême d'action, de commandement et de coercition». Double acceptation de État: mode d'organisation sociale sur un territoire + ensemble institutions détenant monopole d'édiction de la règle de droit. Cette def fait penser aux cites grecques, renvoie a la « Koinomia Politike» ou « « société civil». On retrouve cela chez les romaines avec la « Res Publica» ou « chose publique ». « État» vient de « Stato » utilisé au 16ème siècle par Machiavel, qui renvoie a la notion d'État.

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