L 252 A Du Livre Des Procédures Fiscales: G20 Carte De Fidélité

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Thursday, 1 August 2024

Les recettes des collectivités locales et de leurs établissements publics — sauf cas particuliers — sont recouvrées conformément aux dispositions des articles L. 252 A du livre des procédures fiscales et L. 1617-5, R. 2342-4, R. 3342-8-1 et R. 4341-4 du code général des collectivités territoriales, via des titres exécutoires. Ainsi, en application de l'article L. 252 A, précité, du livre des procédures fiscales: Constituent des titres exécutoires les arrêtés, états, rôles, avis de mise en recouvrement, titres de perception ou de recettes que l'Etat, les collectivités territoriales ou les établissements publics dotés d'un comptable public délivrent pour le recouvrement des recettes de toute nature qu'ils sont habilités à recevoir. L'ordonnateur constate la créance (dite « certaine, liquide et exigible ») et émet le titre de recettes exécutoire qui sera ensuite transmis au comptable public pour son recouvrement. Le titre de recette doit respecter un certain formalisme au risque, sinon, d'être vicié.

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Toutefois, l'introduction devant une juridiction de l'instance ayant pour objet de contester le bien-fondé d'une créance assise et liquidée par une collectivité territoriale ou un établissement public local suspend la force exécutoire du titre. L'introduction de l'instance ayant pour objet de contester la régularité formelle d'un acte de poursuite suspend l'effet de cet acte. (…) » Dès lors, la demande de sursis à l'exécution en référé suspension de ce titre jusqu'à ce que le juge du fond statue serait sans objet et par suite irrecevable. 2) Pour l'Etat à l'exception de ses établissements publics, l'article 117 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique dispose que: « Les titres de perception émis en application de l'article L. 252 A du livre des procédures fiscales peuvent faire l'objet de la part des redevables: 1° Soit d'une opposition à l'exécution en cas de contestation de l'existence de la créance, de son montant ou de son exigibilité; 2° Soit d'une opposition à poursuites en cas de contestation de la régularité de la forme d'un acte de poursuite.

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112 du décret n° 2012-1246). Les titres de perception sont des titres exécutoires ( L. 252 A du livre des procédures fiscales) c'est-à-dire qu'ils doivent être payés à la date indiquée sur le titre et qu'à défaut l'administration peut prendre des mesures de recouvrement forcée. Le recouvrement se fait comme en matière d'« impôt direct » (la personne recevra un « avis de paiement »). La personne peut alors (et doit même avant de saisir toute juridiction administrative: Conseil d'Etat, 7 février 2001, n° 194749) s'opposer ( article 117) par « réclamation » appuyée de toute justifications utiles dans les deux mois qui suivent la notification ( article 118) à l'exécution en cas de contestation de l'existence de la créance, de son montant ou de son exigibilité. L'opposition est faite au comptable du recouvrement et a pour effet de suspendre le recouvrement de la créance (article 117 précité). L'autorité statue alors dans un délai de 6 mois (à défaut la réclamation est rejetée). Dans ce cas (en cas de rejet explicite ou implicite), la personne peut alors saisir la juridiction compétente dans les deux mois à compter de la date notification de la décision prise sur sa réclamation.

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Le président ou le magistrat désigné se prononce en urgence. La décision du juge du référé, du tribunal administratif, du président de la cour administrative d'appel ou du magistrat désigné ordonnant qu'il soit mis fin à l'exécution des mesures conservatoires entraîne leur mainlevée immédiate. III. - Le paiement des impositions dues au titre de l'exercice ou de la période comprenant celle couverte par le procès-verbal prévu à l'article L. 16-0 BA entraîne la mainlevée des mesures conservatoires prévues au I, sauf si l'administration réunit des éléments permettant d'établir que les déclarations du contribuable au vu desquelles ce paiement est intervenu ne sont pas sincères. Il en va de même pour la saisie à tiers débiteur mentionnée au I bis pour le paiement de la taxe sur la valeur ajoutée qu'elle vise.

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La circulaire interministérielle n° BCRE11077021C du 21 mars 2011 rappelle les règles de présentation auxquelles doivent obéir les titres de recettes exécutoires émis par les collectivités territoriales et leurs établissements publics. Pour les services publics d'eau potable, il conviendra également d'observer les prescriptions posées par l'arrêté du 10 juillet 1996 (modifié en 2008) relatif aux factures de distribution de l'eau et de collecte et de traitement des eaux usées (lien vers la circulaire de 1998 l'arrêté, antérieure à la modification de 2008). Le titre doit, entre autres, indiquer les délais et voies de recours. L'absence de mention des voies et délais de recours exposera plus la collectivité ou l'établissement public à un risque contentieux. En effet, conformément aux dispositions de l'article L. 1617-5, précité, du CGCT le délai de recours contre le titre de recette en lui-même est de deux mois au risque sinon de ne pouvoir opposer la prescription de l'action contentieuse: […] 2° L'action dont dispose le débiteur d'une créance assise et liquidée par une collectivité territoriale ou un établissement public local pour contester directement devant la juridiction compétente le bien-fondé de ladite créance se prescrit dans le délai de deux mois suivant la réception du titre exécutoire ou, à défaut, du premier acte procédant de ce titre ou de la notification d'un acte de poursuite.

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Le recours a un effet suspensif (cour administrative d'appel de Marseille, 25 septembre 2015, n° 15MA03795). Matthieu Vincent Avocat au barreau de Paris

Entrée en vigueur le 27 octobre 1995 Constituent des titres exécutoires les arrêtés, états, rôles, avis de mise en recouvrement, titres de perception ou de recettes que l'Etat, les collectivités territoriales ou les établissements publics dotés d'un comptable public délivrent pour le recouvrement des recettes de toute nature qu'ils sont habilités à recevoir. Entrée en vigueur le 27 octobre 1995 12 textes citent l'article 0 Document parlementaire Aucun document parlementaire sur cet article. Doctrine propose ici les documents parlementaires sur les articles modifiés par les lois à partir de la XVe législature.

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