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Mais l'article 55 de la Constitution pose quant à lui quatre conditions pour que le traité prime sur la loi. La première est la condition de ratification, dans l'arret SARL de Blotzheim de 1998, le Conseil d'Etat se reconnait compétent pour contrôler que la procédure de ratification a été mis en place. ] I - La mise ne oeuvre du contrôle de constitutionnalité et de conventionnalité dans le syst§me juridique français. Cette mise en oeuvre se traduit principalement par la compétence des juges. Les juges compétents pour le contrôle constitutionnalité sont différents de ceux compétents pour le contrôle de conventonnalité A - De la répartition des compétences entre les juges concernant le contrôle constitutionnel D'après l'article 34 de la Constitution, si la loi fait écran entre un acte administratif et la Constitution, le juge va seulement constater si l'acte est conforme ou non à la Constitution. ] Donc, en matière de contrôle de constitutionnalité, le Conseil d'Etat n'est pas compétent, ce sont les membres du Conseil constitutionnel qui le sont.
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Enfin, la Question Prioritaire de Constitutionnalité a été mise en place en 2008: depuis cette date, le contrôle de constitutionnalité peut se faire par voir d'exception, c'est-à-dire après que la loi soit proclamée. Chaque citoyen peut avoir recours à un contrôle de constitutionnalité par le biais de la Question Prioritaire de Constitutionnalité. Le contrôle de conventionnalité est apparu en 1975 dans le cadre de la loi sur l'IVG: en refusant d'exercer un contrôle de la conformité des lois aux traités internationaux dans le cadre du contrôle de constitutionnalité, le Conseil constitutionnel a conduit les juridictions administratives et judiciaires à affirmer et développer cette nouvelle compétence. Dans quelle mesure le contrôle de constitutionnalité et le contrôle de conventionalité peuvent-ils apparaitre comme des mesures complémentaires dans le maintien de la hiérarchie des normes de l'ordre juridique français? Existe-t-il une supériorité de l'un de ces deux contrôles? Dans un premier temps, nous aborderons les différentes natures du contrôle de constitutionnalité et du contrôle de conventionalité ayant néanmoins des effets similaires.
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Ainsi, seul le Président de la République, le Président de l'Assemblée Nationale, le Président du Sénat, ou bien le Premier Ministre pouvait saisir le juge constitutionnel pour une question de conformité d'une loi à la Constitution. Cette saisine extrêmement réduite a connu un premier élargissement en 1974 avec son ouverture à soixante députés ou soixante sénateurs. A côté de ce contrôle très conditionné donc peu utilisé, le contrôle de conventionalité apparaît comme beaucoup plus abordable. ] Le contrôle de conventionalité est donc perçu comme un nouveau pouvoir de censure permanent de la loi. Le juge judiciaire ou administratif se reconnaît ainsi compétent pour apprécier la conformité d'une loi postérieure à une norme internationale ou communautaire, en la neutralisant, sur la base de l'article 55 de la Constitution. Ce contrôle s'apparente finalement à un contrôle de constitutionnalité par voie d'exception, à l'américaine Ainsi, il est tout à fait intéressant d'étudier l'influence du contrôle de conventionalité sur la hiérarchie des normes en France, mais aussi son importance pratique pour régler des contentieux en tant qu'attribution du Conseil d'État. ]
Sommaire I. La mise ne oeuvre du contrôle de constitutionnalité et de conventionalité dans le système juridique français A. De la Répartition des compétences entre les juges concernant le contrôle constitutionnel B. De la répartition des compétences entre les juges concernant le contrôle de conventionalité II. Des conclusions changeantes sur la finalité de la hiérarchie des normes A. Du point de vu évolutif du juge administratif B. Des limites à la supériorité des traités Extraits [... ] La seconde est la condition de réciprocité, illustré par l'arret Cheriet-benzeghin de 2010, dans lequel le Conseil d'Etat se reconnait également compétent pour contrôler la réciprocité du traité entre les Etats. La troisième condition est celle de l'effet direct, en ce sens où les droits et obligations du traités doivent s'appliquer directement aux particuliers. Puis, les limites sont la quatrième condition qui renvoie à l'arret Sarran de 1998. L'importance des ces conditions au niveau quantité et difficulté fait que peu de traités arrivent à les remplir, et il leur est difficile de primer sur les lois.
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