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Tuesday, 27 August 2024

III. Finalité du recours de plein contentieux: l'indemnisation des préjudices subis par le requérant Par définition, le recours de plein contentieux qui englobe notamment le recours indemnitaire a pour principale vocation l'indemnisation des divers chefs de préjudices tant matériels, financiers que physiques subis par le requérant. En effet, le recours de plein contentieux est la voie de droit administratif qui offre les plus larges pouvoirs au juge administratif qui dispose de la possibilité non seulement de réformer partiellement ou totalement une décision défavorable au requérant mais de plus le juge administratif possède le pouvoir d'indemniser le requérant en lui octroyant une somme d'argent en réparation des préjudices subis. Recours indemnitaire fonction publique avec. Ainsi, si vous souhaitez obtenir indemnisation de la part de l'administration consécutivement à une décision vous causant préjudice, vous pouvez ainsi contacter: Maître Marc WAHED Avocat au Barreau de Marseille 23 Rue Breteuil 13006 Marseille Tel: 04. 91. 98.

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Cette question est pourtant d'importance puisqu' un recours présenté sans avocat alors que c'est une obligation est irrecevable. En d'autres mots, le juge ne l'examinera même pas. Dans ce contexte, en quelles hypothèses les agents publics doivent-il désigner un avocat pour se défendre en justice? Nous vous proposons un récapitulatif des règles en vigueur. 1. Recours indemnitaire fonction publique. Au préalable, nous précisons que les règles rappelées ci-après concernent: tous les agents travaillant dans le secteur public (administrations d'Etat, Collectivités Territoriales, Armée, Hôpitaux, Etablissements publics, ) et qui relèvent du droit de la fonction publique ou d'un statut assimilé. Il s'agit donc des fonctionnaires, agents non titulaires, agents contractuels, vacataires, praticiens hospitaliers, magistrats, militaires, ouvriers d'Etat; uniquement les contentieux « professionnels » des agents publics, c'est-à-dire lorsqu'ils sont opposés à leur administration en tant qu'employeur devant une juridiction de l'ordre administratif (tribunal administratif, cour administrative d'appel, Conseil d'Etat) pour un litige qui concerne leur emploi.

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En droit public, la recevabilité et au-delà le succès au fond d'un recours indemnitaire, dépendent du respect et de la connaissance de plusieurs règles de procédure administrative contentieuse. En principe et en tout premier lieu, il convient de rappeler aux néophytes la nécessité de faire naître un acte administratif. En effet, conformément à l'adage " pas de décision pas d'action " le requérant doit « lier le contentieux » en obtenant de l'administration une décision administrative préalable. Cette liaison du contentieux a pour effet de transformer un contentieux non juridictionnel - face à l'administration - en un contentieux susceptible d'être déféré aux juridictions administratives. Dans le contentieux de l'annulation cette règle se trouve nécessairement remplie puisque le recours pour excès de pouvoir est, selon la formule consacrée « un procès fait à un acte », fût-il implicite, de nature à causer un grief à un administré ou à un agent public. Recours indemnitaire fonction publique 2020. Dans le contentieux indemnitaire en revanche, la règle prend toute sa signification car la victime doit adresser une demande indemnitaire à l'administration avant toute saisine de la juridiction administrative.

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D'autre part, la circonstance que les conditions d'attribution de l'IFSE soient, de ce seul point de vue, plus avantageuses que celles dont bénéficient les agents de l'Etat exerçant des fonctions équivalentes n'est pas, par elle-même, de nature à établir que la somme de la part IFSE et de la part CIA du RIFSEEP en litige dépasserait le plafond global des primes octroyées aux agents de l'Etat, ni que, par conséquent, ce régime indemnitaire méconnaîtrait le principe de parité entre les agents relevant des diverses fonctions publiques ». Toutefois postérieurement, la Cour administrative d'appel de Paris a quant à elle considéré dans son arrêt n° 20PA01766 du 9 avril 2021, que: « 5. Il résulte de la combinaison des dispositions citées aux points 2 et 3 du présent arrêt qu'en prévoyant le maintien des indemnités aux agents placés en congés de longue maladie, de longue durée ou de grave maladie d'une indemnité attachée à l'exercice des fonctions, la commune de Bonneuil-sur Marne a créé au profit de ses agents un régime indemnitaire plus favorable que celui dont bénéficient les fonctionnaires de l'Etat et a, par suite, méconnu le principe de parité entre les fonctions publiques ».

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En l'absence d'une telle fin de non-recevoir opposée en défense le juge demeure tenu d'inviter le requérant à régulariser sa requête avant de la rejeter comme irrecevable. Encore faut-il noter, même si la jurisprudence ne s'est semble-t-il pas encore prononcée de manière certaine sur ce point, qu'il est a priori possible de demander au juge l'indemnisation de chefs de préjudices non évoqués lors de la demande indemnitaire préalable. Les nouveaux chefs de préjudices invoqués doivent néanmoins se rattacher au(x) même(s) fait(s) générateur(s) à l'origine du dommage ayant justifié le dépôt d'une demande d'indemnisation préalable [ 10].

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2. Les règles de représentation par un avocat applicables aux agents publics sont les suivantes: A/ En première instance: Devant le tribunal administratif: dans la plupart des hypothèses, l'agent public doit porter son recours devant le tribunal administratif. Le recours à un avocat est alors facultatif, même si la demande est indemnitaire. Le RIFSEEP: oui, mais à condition de respecter le principe d'égalité entre les agents | NOEL JULIE. En effet, l'article R 431-3 du code de justice administrative rend inapplicable aux agents publics la règle selon laquelle toutes les demandes indemnitaires devant un tribunal administratif doivent être portées par un avocat. Devant le Conseil d'Etat: Quelques fonctionnaires doivent porter leur contentieux professionnel directement devant le Conseil d'Etat. On dit alors que le Conseil d'Etat est " compétent en premier ressort". En pareille hypothèse, le ministère d'avocat (le fait d'être représenté par un avocat) est obligatoire sauf lorsque le requérant forme un recours pour excès de pouvoir (s'il formule uniquement une demande d'annulation d'un acte administratif le concernant).

Devant le Conseil d'Etat se pose donc la question de la compatibilité entre l'article 3-1 de la loi n°84-53 du 26 Janvier 1984 qui ne fixe aucune durée maximale du recours successif au CDD et la directive européenne qui fixe un objectif de recours non abusif au CDD. Le Conseil d'Etat refuse de transmettre la question à la CJUE en jugeant que les dispositions relatives aux CDD pour le remplacement d'un agent titulaire prévu par la loi française sont compatibles avec la directive européenne. Pourquoi? Car la loi pose une « raison objective » de recourir aux CDD, à savoir le remplacement d'un agent titulaire absent conformément à ce qu'impose la directive. Bref, le Conseil d'Etat ferme la porte à tout espoir de réintégration des agents non titulaire en CDD pour remplacement sur le motif de l'illégalité de la décision de non renouvellement du dernier CDD (sauf dispositions légales expresses prévoyant la titularisation). Cependant, au passage, le Conseil d'Etat nous rappelle que l'agent non titulaire, bien qu'il ne puisse pas demander sa réintégration, peut toujours obtenir une indemnisation du préjudice subi du fait du recours abusif aux CDD ( CE, 20 mars 2015, n°371664).

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S. Food & Drug Administration). Que faut-il comprendre par « sans danger quant à la présence de nickel »? Aujourd'hui, on peut trouver du nickel dans toutes sortes d'objets, comme les bijoux, les montures de lunettes, les montres, les fermetures éclair, les boutons, les boucles ou les ciseaux. On trouve même du nickel dans la salade ou le chocolat. Tout acier est composé de nickel et d'autres matériaux. Depuis que l'on a découvert que certaines personnes pouvaient être allergiques au nickel, la directive européenne portant sur le nickel stipule à combien de nickel la peau peut être exposée par semaine. Pour les boucles d'oreilles, la tolérance est de 0, 2 microgrammes maximum par centimètre carré et par semaine. Boucle d oreille en titane rose. Toutes les tiges et boucles d'oreilles de Studex présentent un score bien inférieur à ce seuil et peuvent donc être considérées comme sans danger quant à la présence de nickel. Qu'est ce que « l'acier inoxydable chirurgical »? L'acier chirurgical utilisé par Studex est un acier inoxydable référencé 316L.