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Wednesday, 28 August 2024

La jurisprudence du Conseil d'État vaut également pour les interventions économiques de l'État. En l'absence d'autorisation législative, le gouvernement ne peut en principe ériger en service public une activité commerciale (Sect., 29 février 1952, Chambre syndicale des détaillants en articles de sport et de camping de France, p. 143). CE, Sect, 30 mai 1930, Chambre syndicale du commerce en détail de Nevers. Pour autant, certains aspects restrictifs de la jurisprudence Chambre syndicale du commerce en détail de Nevers ont été atténués par des jurisprudences ultérieures. Le principe d'interdiction d'intervention de la puissance publique en l'absence de défaillance de l'initiative privée ne vaut évidemment pas pour les services qui ne sont pas industriels et commerciaux. Tel est le cas des services administratifs ainsi que des services dont l'objet n'est pas commercial alors même que leur exécution peut être assurée sous une forme commerciale (Section 18 décembre 1959, D…, n°22536, p. 692). Par ailleurs, le Conseil d'État a élargi le champ des besoins légitimes qui peuvent justifier l'intervention de la collectivité publique au bénéfice notamment des activités de loisirs, de distraction et de spectacles (21 janvier 1944, L…, n°59847, p. 26).

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Résumé du document Fiche de Droit Administratif: CE, Sect, 30 mai 1930, chambre syndicale du commerce en détail de Nevers (1 page) Faits Le conseil municipal de Nevers par plusieurs délibérations prises en 1925, 1926 et 1927 a autorisé le maire à créer un service public et à assurer son maintient les années suivantes. C'est un service de ravitaillement destiné à la vente directe au public et qui constitue donc une entreprise commerciale, celui-ci a été mis en place dans le but de diminuer le coût de la vie. Arrêt Chambre syndicale du commerce en détail de Nevers – Fiches / Cours. Procédure Des commerçants demandent l'annulation pour excès de pouvoir de ces délibérations au Préfet au motif qu'aucune circonstance particulière à la ville de Nevers ne justifie la création de ce service municipal, mais celui-ci refuse. (décrets du 5 nov et 28 déc 1926: « Les entreprises ayant un caractère commercial restent, en règle générale, réservées à l'initiative privée et que les conseils municipaux ne peuvent ériger des entreprises de cette nature en services publics communaux que si, en raison de circonstances particulières de temps et de lieu, un intérêt public justifie leur intervention en cette matière ». )

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[... ] [... ] Les juges ont estimé qu'en l'espèce, la ville de Nevers n'avait pas justifié sa création d'un service de ravitaillement municipal destiné à la vente directe au public, donc bien un service commercial, d'un intérêt général, et que donc M. CE 30 mai 1930 chambre syndicale de commerce en détail de Nevers. X était bien fondé à demandé la nullité de droit des délibérations par lesquelles le conseil municipal de Nevers avait organisé ce service. Le Conseil d'État a donc annulé la décision du préfet de la Nièvre estimant qu'il avait excéder ses pouvoirs. ]

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Article 2: Les délibérations du Conseil municipal de Nevers instituant et organisant un service municipal de ravitaillement sont déclarées nulles de droit. Article 3: Expédition... Intérieur. Chambre syndicale du commerce en détail de nevers ce. Références: Décret 1926-11-05 Décret 1926-12-28 LOI 1926-08-03 ART. 1 Publications: Proposition de citation: CE, 30 mai 1930, n° 06781 Publié au recueil Lebon Télécharger au format RTF Composition du Tribunal: Origine de la décision Formation: Section Date de la décision: 30/05/1930 Date de l'import: 02/07/2015 Fonds documentaire: Legifrance

« commerçants, le préfet avait refusé de déclarer nulles de droit les délibérations du conseil municipal. Son refus fut déféré au Conseil d'État. La jurisprudence n'avait admis jusqu'alors l'érection en ser­ vice public de certaines activités commerciales ou industrielles que s'il n'y avait aucun autre moyen de satisfaire les besoins de la population. Ainsi le Conseil d'État avait-il annulé des délibérations accordant des subventions à un médecin (29 mars 1901, Casanova*), créant une caisse départementale d'assuran­ ces (20 janv. 1921, Agents d'assurances de Belfort, Rec. 82; S. 1921. 3. 33, note Hauriou), organisant une boucherie munici­ pale (27 mars 1930,. Connat, Rec. Chambre syndicale du commerce en détail de nevers tonnerre. 349), en l'absence de circons­ tances « exceptionnelles », « extraordinaires », ou plus simple­ ment, dans la dernière jurisprudence, « particulières », résultant d'une défaillance manifeste de l'industrie privée. Le Conseil d'État tendait d'ailleurs à assouplir sa jurisprudence après la guerre de 1914-1918 et les arrêts rendus entre 1920 et 1930 admettaient plus fréquemment l'existence d'une situation parti­ culière de nature à justifier l'intervention des collectivités publi­ ques (28 mars 1924, Genet, Rec.

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