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2152-3 du code de la commande publique); – l'offre inappropriée, c'est-à-dire, l'offre sans rapport avec le marché parce qu'elle n'est manifestement pas en mesure, sans modification substantielle, de répondre au besoin et aux exigences de l'acheteur qui sont formulés dans les documents de la consultation ( article L. 2152-4 du code de la commande publique). Par ailleurs, l'offre irrégulière diffère, également, de l'offre anormalement basse dont le régime et le traitement est explicitement prévu par le code de la commande publique ( article L. 2152-6 du code de la commande publique). Pour approfondir cette question, nous vous renvoyons vers notre article relatif à l' analyse des offres anormalement basses. Le régime juridique des offres irrégulières Le principe: l'offre irrégulière doit être écartée En principe, les offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées sont soumises au même régime juridique. Offre inappropriate code de la commande publique . L'acheteur public doit écarter ces offres ( article L. 2152-1 du code de la commande publique).

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Offre inappropriée au sens du code de la commande publique Une offre inappropriée est une offre sans rapport avec le marché parce qu'elle n'est manifestement pas en mesure, sans modification substantielle, de répondre au besoin et aux exigences de l'acheteur qui sont formulés dans les documents de la consultation. (Source: Article L. 2152-4 du Code de la commande publique) Offre inappropriée au sens du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 [abrogé] public parce qu'elle n'est manifestement pas en mesure, sans modification substantielle, de répondre au besoin et aux exigences de l'acheteur formulés dans les documents de la consultation. Art. L’offre anormalement basse | economie.gouv.fr. 59 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics) Offre inappropriée au sens du code des marchés publics 2006-2016 [abrogé] Est inappropriée une offre qui apporte une réponse sans rapport avec le besoin du pouvoir adjudicateur et qui peut en conséquence être assimilée à une absence d'offre. Art. 35 du Code des Marchés Publics 2006 [abrogé]) Offre inappropriée au sens du décret 2005-1742 [abrogé] Est qualifiée d'inappropriée une offre présentant une réponse sans rapport avec le besoin du pouvoir adjudicateur qui équivaut à une absence d'offre.

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Lors de l'analyse des offres, l'acheteur public doit vérifier que l'offre répond bien au besoin énoncé dans les documents du maché. Offre inappropriate code de la commande publique de. L'offre doit ainsi être techniquement conforme au besoin décrit dans le cahier des charges, le dossier d'offre doit être complet, et son prix doit être acceptable sur le plan budgétaire. Lorsque l'offre ne répond pas aux exigences fixées, l'acheteur peut rejeter l'offre ou la régulariser lorsque cela est possible. Les textes prévoient plusieurs termes pour qualifier ces offres, elles peuvent ainsi être irrégulières, inacceptables, anormalement basses ou encore inappropriées. Voici ci-après un rappel des différents qualificatifs prévus par le code de la commande publique et leur définition: L'offre irrégulière (Article L2152-2 du CCP) Une offre irrégulière est une offre qui ne respecte pas les exigences formulées dans les documents de la consultation, en particulier parce qu'elle est incomplète, ou qui méconnaît la législation applicable notamment en matière sociale et environnementale.

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La régularisation des offres irrégulières ne peut avoir pour effet d'en modifier des caractéristiques substantielles » Il résulte de ces dispositions que le pouvoir adjudicateur n'est jamais tenu d'inviter un candidat à régulariser son offre. Il s'agit toujours d'une possibilité ( CE, 20 mai 2009, Département du Var, n° 318871). Une offre irrégulière peut être éliminée sans invitation préalable à la régulariser ( CE, 26 avril 2018, Département des Bouches-du-Rhône, n°417072). Offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées Article L. 2152-1. La mise en œuvre de la régularisation de l'offre irrégulière Attention, avant d'envisager cette voie, il convient de veiller à ce que les documents de la consultation n'excluent pas cette possibilité de régularisation.

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Le principe d'interdiction des modifications substantielles, principe juridique bien connu des juristes et praticiens du droit public, n'en demeure pas moins flou. La déclaration d’infructuosité | economie.gouv.fr. Sur ce point, une réponse ministérielle précise quelque peu la notion de modification substantielle de l'offre: « La régularisation de l'offre ne peut ainsi en aucun cas avoir pour effet de modifier ses caractéristiques substantielles c'est-à-dire permettre au soumissionnaire de présenter une nouvelle offre ou de changer les termes de celle-ci de telle sorte que son économie générale soit bouleversée. Lorsque les irrégularités constatées sont manifestement trop importantes pour être régularisées sans entraîner une modification significative de l'offre dépassant ainsi ce qui peut être raisonnablement accepté, la régularisation ne saurait être autorisée. A titre d'exemples, pourraient être régularisées l'offre qui présente une simple erreur matérielle, l'offre dont le bordereau des prix unitaires est incomplet ou mal renseigné ou encore l'offre dont l'annexe à l'acte d'engagement n'indique pas, contrairement à ce qui était demandé dans les documents de la consultation, les délai d'exécution du marché alors que ceux-ci figurent dans le planning d'exécution joint au dossier » ( Réponse ministérielle à la question n°10814, JO AN, 13 novembre 2018, page 10222).

Une offre ne peut cependant être automatiquement déclarée inacceptable au seul motif que son prix est supérieur au montant estimé du marché. Ainsi, si une offre ne correspond pas au budget annuel de l'acheteur, celui-ci peut toujours être en mesure de la financer et donc lui attribuer le marché (CE, 24 juin 2011 OPH de l'Essonne, du Val d'Oise et des Yvelines, Req 346665; réponse du Ministère de l'Economie et des Finances, JO Sénat 21 septembre 2016, pages 40-58). Quelle marge de négociation? Selon l'article R. 2152-1 du Code de la commande Publique, les offres trop chères et donc inacceptables ne peuvent devenir acceptables que si elles peuvent faire l'objet de négociations ou de discussions. Offre inappropriate code de la commande publique et. On pourrait donc penser que cela ne peut être le cas dans des procédures comme le MAPA sans négociation ou l'appel d'offres où elles devraient être purement et simplement éliminées. Mais, en application du Droit européen et plus particulièrement de l'article 26 de la directive 2014/ 24/UE du 26 février 2014 sur la passation des marchés publics, les acheteurs publics peuvent cependant souscrire dans ce cas une procédure avec négociation.

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