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La loi sur la protection et la promotion de l'emploi local est applicable depuis le 14 février 2012. Les règles sont-elles respectées? Quelles sont les difficultés rencontrées? C'est tout l'objet de la série proposée cette semaine par NC 1ère radio. Aujourd'hui, les origines de cette loi. L'origine de cette loi sur la promotion, le soutien et la protection de l'emploi local, c'est l'Accord de Nouméa. Une démarche dans laquelle le territoire s'est engagé en 1998 et qui oblige tous les acteurs calédoniens à contribuer à sa réussite. Loi emploi local nouvelle calédonie le jour. Georges Mandaoué, membre du gouvernement en charge du travail, de l'emploi et de l'insertion professionnelle: Georges Mandaoué emploi local La loi organique de 1999 et une loi de pays votée en 2010 sont venues compléter le cadre légal. Parmi les demandeurs d'emplois, aujourd'hui, un ordre de priorité est fixé. Obligation est faite aux chefs d'entreprise de s'adapter. Catherine Wéhbé, directrice du MEDEF: Catherine Wéhbé medef emploi local Reste une 3e catégorie: les demandeurs d'emploi qui ne sont pas considérés comme locaux.
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Quand doit-on saisir la CPEL? Pour l'employeur: pour tout contrat d'une durée supérieure à 3 mois, la CPEL peut-être saisie pour l'embauche d'un non citoyen ou d'une personne ne respectant pas les durées de résidence minimales. Loi emploi local nouvelle caledonie.com. Pour le salarié / candidat à une offre d'emploi: pour contester les conditions d'embauche d'un salarié. Cette commission paritaire peut être saisie dans deux cas de figure: Par l'employeur, préalablement à l'embauche d'un salarié, pour faire constater la carence de candidature répondant aux spécifications de l'offre d'emploi. La CPEL vérifie qu'aucune des candidatures issues d'un citoyen ou d'une personne justifiant de la durée de résidence nécessaire pour occuper l'emploi concerné, ne répond aux critères de qualifications et de compétences mentionnés dans l'offre d'emploi, ainsi qu'aux critères de citoyenneté ou de durée de résidence. Par toute personne ayant fait acte de candidature sur l'emploi concerné, ou par l'employeur, pour contester les conditions d'embauche d'un salarié.
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S'il est embauché depuis moins de 3 semaines, aucune indemnité ne lui sera versée. Dés que vous cherchez un texte de loi, vous pouvez vous rendre sur le site internet: N'oubliez pas! Pour pouvoir embaucher, vous devez effectuer une Déclaration Préalable à l'embauche (DPAE) auprès de la CAFAT. Source: Guide de l'employeur - AMD - Edition 2013
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« Cette loi porte un plan d'intégration de 4 000 contractuels qui est vital pour la caisse locale des retraites », explique David Meyer, de la Fédération des fonctionnaires. Le risque d'un « pas en arrière » De quoi presser le pas. Ces deux derniers mois, les syndicats ont travaillé d'arrache-pied, avec l'administration et les employeurs publics, et abouti à un texte aujourd'hui « ficelé ». Commission Paritaire de l'Emploi Local | MEDEF NC. « Ce n'est qu'un projet, nuance Christophe Coulson, de la CFE-CGC, personne n'est 100% d'accord, il y aura des débats. » Principal sujet de controverse, les quotas réservés aux non-Calédoniens dans chaque catégorie de fonctionnaires. La jurisprudence est claire et un juriste de haut vol a pris soin de la rappeler aux partenaires sociaux en novembre: l'accès à la fonction publique ne peut être entièrement discriminant. Problème: dans la catégorie C, la proportion de Calédoniens approcherait déjà les 100%. La loi sur l'emploi local serait-elle « un pas en arrière », comme le craignent certains? « Des parades juridiques ont été trouvées », assure un proche du dossier.
« Ce qu'il faut retenir c'est la faible proportion d'embauches qui passent par le circuit légal », insiste Tony Dupré, de la Cogetra. Entre 10 et 15% selon les sources: « Pas concluant », juge-t-il. Et cette fois, c'est le patronat qui émet des réserves sur le chiffre. Certains entrepreneurs n'hésitent pourtant pas à le dire: « Le dispositif est lourd, il n'est respecté que quand ça s'avère nécessaire. » Réformes. Ainsi à la CPEL, on traite une dizaine de dossiers par mois, pour la plupart des constats de carence, en grande partie validés. Point positif: le travail se fait dans le consensus. « Mais c'est devenu une chambre d'enregistrement », regrette André Forest, pour qui la solution est « évidente »: « La Cafat doit refuser les déclarations préalables à l'embauche qui ne sont pas issues d'un dépôt d'annonce dans les services de placement. Et l'administration doit dissuader les entreprises qui ne respectent pas la loi. Un pas décisif vers l'emploi local | LNC.nc | Les Nouvelles Calédoniennes, le Journal de Nouvelle Calédonie. » En appliquant, voire en durcissant, les sanctions prévues. Une demande de réforme à laquelle s'ajoute, côté syndical toujours, la modification des conditions de saisines, jugées « trop restrictives », ou la révision des tableaux des activités professionnelles… Au Medef, on pointe d'autres pistes d'amélioration: « D'abord les services de placement doivent être plus dynamiques et rassembler l'ensemble des CV des demandeurs d'emploi actifs, ce qui est loin d'être le cas, reprend Dominique Lefeivre, et surtout il faut que l'administration arrête ses commandes de formations structurelles et se concentre sur les besoins identifiés du marché de l'emploi.
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