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Wednesday, 14 August 2024

La ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales et le ministre auprès de la ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, chargé de la Ville et du Logement, ont présenté une ordonnance relative à la rationalisation de la hiérarchie des normes applicable aux documents d'urbanisme. Cette ordonnance, prévue par l'article 46 de la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique (ELAN), limite et simplifie les obligations qui imposent aux document d'urbanisme transversaux (schémas de cohérence territoriale, plans locaux d'urbanisme et autres documents en tenant lieu), d'intégrer les enjeux d'autres documents de planification relevant de politiques sectorielles telles que les risques, les continuités écologiques, les déplacements, etc. Selon les territoires, les collectivités territoriales pouvaient avoir à examiner jusqu'à une vingtaine de documents de planification sectoriels lors de l'élaboration de leurs documents d'urbanisme.

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Que sont les documents d'urbanisme? Les documents d'urbanisme interviennent à différentes échelles. Parmi eux: Le SCoT (schéma de cohérence territoriale), document pivot et intégrateur, fixe les orientations fondamentales pour un certain nombre de politiques publiques. De plus, il organise l'espace de manière souple et en termes d'objectifs à l'échelle intercommunales. Le PLU (plan local d'urbanisme) et le PLUi (plan local d'urbanisme intercommunal) fixent des règles très opérationnelles pour encadrer l'aménagement. Il est ainsi le plan de référence pour l'octroi ou le refus des autorisations d'urbanisme. Champ de la hiérarchie des normes applicable aux documents d'urbanisme : le Cerema décrypte l'ordonnance de 2020 sur la hiérarchie des normes (partie 1) | Cerema. Il traduit aussi l'ensemble des orientations politiques des acteurs locaux en matière d'aménagement. La carte communale délimite les secteurs de la commune où les constructions sont autorisées. Qu'est-ce que la hiérarchie des normes? Les documents d'urbanisme doivent respecter des règles qui leur sont imposées par les lois et règlements (par exemple: article L. 101-2 du code de l'urbanisme, loi littoral, loi montagne) et les orientations d'autres documents dits de rang supérieur (ou documents supra).

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Les dispositions issues de cette ordonnance sont applicables aux documents d'urbanisme transversaux dont l'élaboration ou la révision est engagée à compter du 1er avril 2021. Des mesures transitoires sont prévues pour les SCOT en cours d'élaboration ou de révision pour appliquer ces simplifications par anticipation. Un projet de loi de ratification sera déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois.

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o Chartes de développement de pays o Projets d'agglomération o Plans de déplacements urbains, programmes locaux de l'habitat, schémas de développement commercial COMMUNAL OU INTERCOMMUNAL Plans locaux d'urbanisme (PLU) ou cartes communales Servitudes d'utilité publique affectant l'utilisation des sols I. Les Normes Nationales. Les normes nationales se développent depuis les lois de décentralisation. Elles comprennent principalement les principes généraux de l'urbanisme, les dispositions d'urbanisme particulières au zones de montagne et au littoral, et les règles générales de l'urbanisme. A. Hiérarchie des documents d urbanisme au. Les principes généraux de l'urbanisme. Ils figurent aux articles L. 110 et L. 121-1 du Code de l'urbanisme. L'article L. 110 précise les différents objectifs que les collectivités publiques doivent poursuivre lorsqu'elles « harmonisent leurs prévisions et leurs décisions d'utilisation de l'espace ». L'article L. 121-1, issu de la Loi SRU du 13 Décembre 2000, ne concerne quant à lui que les directives territoriales d'aménagement (DTA), les schémas de cohérence territoriale (SCOT), les plans locaux d'urbanisme (PLU), les plans de sauvegarde et de mise en valeur (PSVM) et les cartes communales.

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Par exemple; les États-membres de l' Union européenne ont dû transposer la Directive 2001/42/CE relative à l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l'environnement (EIPPE). Le programme régional et européen PRESAGE (suivi par la DIACT en France), vise par exemple au suivi, à l'analyse et à l'évaluation de ces documents [ 1]. D'autres projets ont le même objectif, dont le projet PASTILLE [ 2], [ 3], [ 4] (en Allemagne). Urbanisme – Rationalisation de la hiérarchie des normes applicable aux documents d'urbanisme. En France [ modifier | modifier le code] En France, les documents d'urbanisme (cf. article L.

Ces principes sont opposables à tous les documents qui entrent dans leur champ d'application quelle que soit leur place dans la hiérarchie. Par conséquent, lesdits documents doivent être compatible avec les objectifs fixés par les principes généraux. B. Les dispositions d'urbanisme particulières aux zones de montagne et au littoral. Ces dispositions entraient dans le champ d'application des lois d'aménagement et d'urbanisme (LAU), or la Loi SRU a supprimé cette catégorie. Néanmoins elle laisse intactes les lois montagne et littoral qui en faisaient partie. Ces deux textes législatifs entraînent un certain nombre de prescriptions destiné à valoriser au mieux les espaces concernés, dans un esprit à la fois de protection mais également d'aménagement du territoire. Hiérarchie des normes d'urbanisme. Les normes qui leurs sont directement inférieures doivent être compatible avec elles (application du principe de la compatibilité limitée). C. Les règles générales de l'urbanisme. Le règlement national d'urbanisme (RNU) est établi au niveau national pour suppléer l'absence ou l'insuffisance de la réglementation locale résultant des plans locaux d'urbanisme (PLU).

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