Cahier De Charge De Lotissement – Emplois : Animal - 25 Mai 2022 | Indeed.Com
Maître Aurélien PY, avocat au Barreau de Grenoble, intervient régulièrement en cas de violation du cahier des charges du lotissement, en référé ou au fond. Action en démolition en cas de construction illicite Dans les cas les plus graves où la construction a déjà été édifiée de manière illicite, il est possible de solliciter la démolition de la construction réalisée en violation du cahier des charges du lotissement. C'est le cas par exemple d'une construction édifiée sur un lot alors qu'il était impossible au vu du cahier des charges de subdiviser le lot mais également pour d'autres cas de violations du cahier des charges du lotissement. En effet, la Cour de cassation considère qu'un cahier des charges de lotissement, quelle que soit sa date, constitue un document contractuel dont les clauses engagent les colotis entre eux pour toutes les stipulations qui y sont contenues (voir en ce sens: Cour de cassation, Civ. 3ième, 21 janvier 2016, n°15-10566). Dans ces conditions, tout propriétaire de lot peut solliciter d'ordonner la démolition d'une construction édifiée dans un lotissement par un colotis, dès lors que cette dernière ne respecte pas les stipulations du cahier des charges du lotissement.
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D'après une autre décision de la même Chambre: "quelle que soit sa date le cahier des charges d'un lotissement constitue un document contractuel dont les clauses engagent les co-lotis entre eux pour toutes les stipulations qui y sont contenues". Le cahier des charges, acte contractuel, fait donc la loi des parties qui peuvent s'en prévaloir devant les tribunaux judiciaires. La Cour de cassation en tire la conséquence que l'action en démolition des constructions réalisées en infraction au cahier des charges échappe aux dispositions de l'article L. 480-13. Elle n'est pas subordonnée à l'annulation ou à la constatation de l'illégalité du permis de construire par le juge administratif (3e Chambre civ., 4 juin 1997, Cts Destang c/ Cts Lecomte). Le propriétaire d'un lot peut en conséquence être condamné à démolir une construction édifiée conformément à un permis de construire sans que le juge administratif l'ait au préalable annulé ou ait constaté son illégalité. Le demandeur n'a pas non plus à invoquer un quelconque préjudice: la violation du contrat doit être sanctionnée même en l'absence de cet élément (arrêt précité du 24 octobre 1990).
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L'intervention d'un plan d'occupation des sols (POS) - ou, aujourd'hui, celle d'un plan local d'urbanisme (PLU) - ne modifie pas cette analyse: "quelles que soient les dispositions de ce plan, le cahier des charges continue de régir les rapports entre co-lotis" (arrêt précité du 4 juin 1997). Il résulte de cette jurisprudence une contractualisation de dispositions qui pourraient paraître comme relevant du seul règlement du lotissement. À l'inverse, la stipulation du cahier des charges indiquant que les colotis doivent respecter le règlement du lotissement ne suffit pas pour conférer aux dispositions de ce dernier valeur contractuelle (Cour de cassation, 3e Chambre civ., 22 mai 1996). Pour la 3e Chambre civile de la Cour de cassation, toute clause d'un cahier des charges "approuvé ou non et quelle que soit sa date" est une clause contractuelle dans les rapports entre co-lotis (11 janvier 1995, Épx Thuillier c/ Épx Saint-Germain). Plusieurs arrêts de 2007 viennent confirmer cette position, alors que semblait se dessiner un assouplissement.
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Cependant, par un arrêt récent, la Cour de cassation a eu l'occasion de rappeler le principe selon lequel un cahier des charges « constitue un document contractuel dont les clauses engagent les colotis pour toutes les stipulations qui y sont contenues ». Après avoir rappelé ce principe, la Cour de cassation a refusé de transmettre une question préjudicielle afin de déterminer si cette clause constituait ou non une règle d'urbanisme susceptible d'être devenue caduque. (Cass., 3ème Civ., 21 janvier 2016, n°15-10. 566). Le législateur est donc intervenu afin d'éviter les dérives opérées. Ainsi, la loi Alur a imposé la suppression, d'ici le 26 mars 2019, de toutes les clauses non réglementaires des cahiers de charges lorsqu'elles ont pour objet de limiter le droit à construire. Tout serait nettement plus simple si les clauses non réglementaires étaient clairement définies car la difficulté de les identifier et de les qualifier conduit à une situation d'attente de la mise en place d'un droit jurisprudentiel.
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L'autorit comptente peut alors prononcer la modification de tout ou partie des documents, si cette modification est compatible avec la rglementation d'urbanisme applicable.
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