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Sunday, 7 July 2024

Annulation du PAP et contestation des élections professionnelles 12 juillet 2018 L'absence de demande d'annulation des élections dans le délai légal de 15 jours suivant le scrutin purge les élections de tout vice, et ce même s'il a été fait droit à une demande antérieure d'annulation du protocole d'accord préélectoral (PAP) par le juge d'instance ( Cass. soc., 4 juillet 2018, n°17-21. 100). Il s'agit d'une confirmation de jurisprudence ( Cass. soc., 19 novembre 1987, n°87-60178; Cass. Contestation protocole préélectoral def. soc., 19 décembre 2007, n°07-60016) En l'espèce, un syndicat sollicite l'annulation du PAP car il n'a pas été convoqué à sa négociation. Il saisit le Tribunal d'instance (TI) le 31 mars. Le TI fait droit à sa demande par décision du 28 juin et ordonne la négociation d'un nouveau PAP. Les élections s'étaient entre temps déroulées les 30 mai et 13 juin mais aucune procédure en annulation du scrutin n'avait été engagée. Selon la Cour de cassation, le TI n'était donc pas saisi d'une demande d'annulation des élections et ne pouvait, postérieurement à la proclamation des résultats des deux tours, ordonner à l'entreprise de négocier un nouveau PAP.

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Dans un arrêt du 24 novembre 2021 n°20-20. Contestation des élections professionnelles : ce qu'il faut retenir. 962, la Cour de cassation est venue préciser les conditions de contestation du protocole préélectoral. En effet, un syndicat ayant signé et présenté une liste de candidats a saisi le tribunal judiciaire à la suite des élections professionnelles au sein de son entreprise pour demander l'annulation du protocole d'accord préélectoral ainsi que le premier tour des élections des membres au comité social et économique, titulaires et suppléants, pour l'ensemble des collèges. Pour rappel l'article L2314-6 du Code du travail prévoit une condition de double majorité et précise que « la validité du protocole d'accord préélectoral conclu entre l'employeur et les organisations syndicales intéressées est subordonnée à sa signature par la majorité des organisations syndicales ayant participé à sa négociation, dont les organisations syndicales représentatives ayant recueilli la majorité des suffrages exprimés lors des dernières élections professionnelles ou, lorsque ces résultats ne sont pas disponibles, la majorité des organisations représentatives dans l'entreprise.

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L'organisation des élections des représentants du personnel (délégué du personnel et membre du comité d'entreprise) doit être précédée de la signature d'un protocole d'accord préélectoral, dont l'objet est de définir les contours techniques de la future élection. Le protocole doit notamment porter sur: les modalités générales d'organisation et de déroulement des opérations électorales; la répartition du personnel dans les collèges électoraux et la répartition des sièges entre les différentes catégories de personnel; le cas échéant, sur le nombre d'établissement distincts et la répartition des sièges et des différentes catégories de personnel entre ces différents établissements. Ces différents sujets doivent ainsi faire l'objet d'un accord avec les organisations syndicales habilitées, négocié dans le cadre d'une réunion dite « préélectorale ». Elections professionnelles : les motifs de contestation. Par Xavier Berjot, Avocat.. Plusieurs situations peuvent alors être rencontrées: 1ère situation: aucun interlocuteur syndical ne se présente à la réunion. Dans ce cas, c'est à l'employeur de déterminer unilatéralement à la répartition des sièges et des électeurs entre les deux collèges prévus par la loi.

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La Cour de cassation annule donc la décision du TI et juge: « aucune demande d'annulation des élections n'a été formée dans le délai de quinze jours prévu par les articles R. 2314-28 et R. 2324-24 du Code du travail (R. 2314-24 pour le CSE), de sorte que les élections intervenues postérieurement à la clôture des débats devant le tribunal d'instance sont purgées de tout vice ».

Il est essentiel de parvenir à identifier les motifs de contestation liés à la régularité du processus électoral, dans la mesure où les délais d'action sont différents selon le motif dont il s'agit. 1. Principe Lorsque la contestation porte sur l'électorat, la déclaration n'est recevable que si elle est faite dans les 3 jours suivant la publication de la liste électorale (C. trav. R. 2314-28, al. 2 pour les délégués du personnel; R. 2 pour le comité d'entreprise). En revanche, lorsque la contestation porte sur la régularité de l'élection, la déclaration n'est recevable que si elle est faite dans les 15 jours suivant l'élection (C. 3 pour les délégués du personnel; R. Échec des négociations du protocole d'accord préélectoral : c’est dorénavant le tribunal d’instance qui est compétent pour contester les décisions de l’administration. 3 pour le comité d'entreprise; R. 4613-11, al. 3 pour le CHSCT). NB. L'article R. 3 dispose que le délai de 15 jours est applicable lorsque la contestation porte sur la désignation de représentants syndicaux. Il court alors à compter de la désignation. 2. Contestations relatives à l'électorat Les contestations relatives à l'électorat visent tous celles qui s'élèvent à l'occasion de l'établissement des listes électorales par l'employeur.

Ainsi, la requête fondée sur le fait que certains électeurs n'auraient pas été salariés de la société lors des élections à un comité d'établissement n'est recevable que dans les 3 jours de la publication de la liste électorale (Cass. soc. 13 juin 1990, n° 89-60. 619; 89-60. 810). De même, est relative à l'électorat la contestation portant sur la détermination de l'ancienneté de certains salariés, « c'est-à-dire leur capacité propre à figurer sur la liste électorale d'un collège et non la régularité des opérations électorales » (Cass. 20 octobre 1988, n° 87-60. 230). Outre la question de l'inscription des salariés sur la liste électorale au sens strict, les litiges relatifs à l'appartenance des salariés à l'un ou l'autre des collèges électoraux portent également sur l'électorat et doivent, par conséquent, être diligentés dans le délai de 3 jours à compter de la publication de la liste électorale (Cass. 8 avril 1992, n° 91-60. Contestation protocole préélectoral de la. 063). Enfin, les litiges qui concernent les mentions des listes électorales sont également enfermés dans le délai de 3 jours (Cass.

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