Harcèlement Moral Fonction Publique — Balle Musicale Pour Chien
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Les situations de harcèlement moral dans la fonction publique sont récurrentes et constituent une part non négligeable du contentieux administratif. Il est essentiel que l'administration propose des outils de prévention destinés à éviter leur survenance. 1. Comment définir le harcèlement moral? L'article 6 quinquies de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires dispose que: « Aucun fonctionnaire ne doit subir les agissements répétés de harcèlement moral qui ont pour objet ou pour effet une dégradation des conditions de travail susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa dignité, d'altérer sa santé physique ou mentale ou de compromettre son avenir professionnel. Aucune mesure concernant notamment le recrutement, la titularisation, la rémunération, la formation, l'évaluation, la notation, la discipline, la promotion, l'affectation et la mutation ne peut être prise à l'égard d'un fonctionnaire en prenant en considération: 1° Le fait qu'il ait subi ou refusé de subir les agissements de harcèlement moral visés au premier alinéa; 2° Le fait qu'il ait exercé un recours auprès d'un supérieur hiérarchique ou engagé une action en justice visant à faire cesser ces agissements; 3° Ou bien le fait qu'il ait témoigné de tels agissements ou qu'il les ait relatés.
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Mais aussi le défenseur des droits en cas de harcèlement moral fondé sur une discrimination (couleur de la peau, sexe, âge, orientation sexuelle). 4. Comment prouver le harcèlement moral? Le Guide précité relève plusieurs éléments caractéristiques du harcèlement moral: des agissements répétés; une dégradation des conditions de travail; une atteinte aux droits et à la dignité, une altération de la santé physique ou mentale ou le fait de compromettre l'avenir professionnel de l'agent; les agissements constitutifs de harcèlement moral qui préjudicient à la carrière de l'agent tels que la perte de traitement, d'avancement ou la « stagnation salariale » doivent donner lieu à indemnisation du préjudice financier (voir par exemple: CE, 22 février 2012, n°343410). La preuve du harcèlement moral peut être rapportée par tout moyen et notamment des mains courantes, témoignages de collègues ou personnes présentes, courriels échangés, attestations médicales. Il est possible de porter plainte contre l'auteur présumé des faits (article 222-33-2 du code pénal: jusqu'à 2 ans de prison et 30 000 euros d'amende).
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Excepté ces éléments, vous pouvez aussi utiliser d'autres documents plus palpables. Par exemple, si votre employeur diminue votre salaire ou vous retire des primes, vous pouvez présenter votre fiche de paie comme preuve. Ce document est très solide comme preuve surtout si vous faites bien votre travail. En rassemblant cet ensemble de documents écrits, il vous serait plus facile de démontrer que vous subissez un harcèlement moral.
Cette personne donc ment ostensiblement et il est très facile de le vérifier. Il n'y a pas eu de remplacement, a fortiori pendant la durée de l'absence et donc pas de continuité du service public. Pourtant, la personne qui harcèle n'en subit aucune conséquence. Se sentant invincible, les actes de harcèlement ne pourront que s'amplifier. Être victime de harcèlement quand on est fonctionnaire Les travailleurs harcelés dans le secteur privé, s'ils en ont la possibilité, quittent leur emploi et vont chez un employeur où les problèmes de bien être au travail n'existent pas. Par contre, un fonctionnaire a fait un choix de carrière qui l'empêche de changer d'employeur. Au mieux peut-il espérer une mutation, et encore elle lui sera accordée si son harceleur n'est pas pote pote avec ceux qui décident. Donc quand vous êtes fans la fonction publique et que vous êtes harcelés, vous essayer de tenir autant que possible face au harcèlement et quand cela devient impossible, patatra, vous vous effondrez et c'est la maladie et le certificat médical.
Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures ». Le juge pourra ainsi ordonner à l'autorité administrative de prendre toutes mesures nécessaires pour faire cesser le trouble et protéger la victime. En pratique lorsque la responsabilité de l'auteur du harcèlement est établie, cela peut se traduire par des mesures de changement d'affectation, d'éloignement ou de suspension des fonctions. L'administration peut aussi introduire une procédure disciplinaire contre l'auteur du harcèlement. La voie du référé liberté ne doit être empruntée par la victime que dans les hypothèses où les preuves du harcèlement sont flagrantes, car autrement le juge administratif aura tendance à rejeter la requête si les éléments de preuve sont lacunaires ou si la victime ne caractérise pas suffisamment la gravité des agissements dénoncés. On ne saurait trop insister dans cette matière délicate sur la qualité de la préparation du dossier avant toute introduction de recours contentieux. Jean-Yves TRENNEC.
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