Ce 23 Décembre 2011 Danthony Fiche D Arrêt — Résidence Miramar De Haan San Juan
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Alignant le régime des décisions prises sur RAPO conventionnel sur celui des décisions prises à la suite d'un RAPO prévu par les textes, le Conseil d'État a considéré que la CAA de Bordeaux n'avait pas commis d'erreur de droit en jugeant que « la décision contestée s'était substituée à la décision initiale dès lors qu'une décision prise sur recours administratif préalable obligatoire se substitue nécessairement à cette décision initiale, alors même que la présentation d'un tel recours est imposée par une stipulation contractuelle et non par une disposition législative ou réglementaire ». Références CE 7 décembre 2016, CARSAT d'Aquitaine, req. n° 386304
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p. 649; GAJA 21e éd. n°112). Il en résulte une grille de lecture simple.
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A. Les principes classique de l'appréciation à l'origine d'une jurisprudence incertaine Le vice de procédure désigne le non-respect d'une règle de procédure légale qui peut remettre en cause la décision prise. L'erreur peut provenir d'une absence de signature, d'une faute de frappe ou encore de l'omission de consultation d'un avis préalable. Ce 23 décembre 2011 d'anthony fiche d arrêt un. Cependant, le vice n'entraîne pas forcement l'annulation de l'acte. En effet, la jurisprudence opère une distinction en fonction du caractère substantiel ou accessoire du vice. Le vice de procédure entraînera l'illégalité de l'acte uniquement lorsque la formalité est substantielle, c'est-à-dire lorsqu'elle est de nature à avoir influencé la décision ou lorsqu'elle porte atteinte aux intérêts des administrés. Cette distinction pour simplifier ce type de contrôle du juge administratif. On observe cependant une limite à cette hypothèse, en effet la jurisprudence n'est pas uniforme en matière de vice de procédure. Le juge administratif a assuré que le non respect d'une consultation obligatoire entraînait l'illégalité de l'acte, puis il a admis qu'eux égards aux circonstances de l'affaire ce non-respect pouvait ne pas entraîner l'annulation.
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Commentaire de l'arrêt Danthony et autres. La légalité d'un acte administratif peut être externe ou interne. Dans le cadre d'une légalité externe, il y a trois différents moyens à respecter, qui sont la compétence, la procédure et la forme. Lorsque l'un d'entre eux est entaché de vice, cela permet l'ouverture d'un recours pour excès de pouvoir. Dans l'arrêt intitulé Danthony et autres rendu le 23 décembre 201 1 par l'Assemblée du Conseil d'État, un recours pour excès de pouvoir a été ouvert concernant un vice de procédure. En l'espèce, Monsieur Danthony et autres ont demandé l'annulation pour excès de pouvoir d'un décret rela tif à la création de l'Éco le normale supérieure de Lyon. En effet, cette école ainsi que celle de Fontenay-Saint-Cloud ont pris la décision de se regrouper, sur le fondement de l'article L. Quand la jurisprudence Danthony s’invite dans une procédure d’enquête publique…. 71 1-1 du code de l'éducation. Cette fusion a été approuvée par le décret attaqué. Le requérant invoque alors l'irrégularité de l'acte quant au déroulement des délibérations des conseils d'administrations de ces écoles.
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Les vices de procédures (et, par extension, les vices de forme) peuvent parfois ne pas entraîner l'illégalité d'un acte. En ce domaine, les juristes jargonnent désormais en s'interrogeant, au cas par cas, sur le point de savoir si tel ou tel vice est, ou n'est pas, « danthonysable ».
(Le CE a controlé la procédure à 2 niveau: -vice de procédure au niveau des conseils d'administration et des CTP Le contrôle stricte des vices substantiels de la décision administration: L'irrégularité de la consultation d'un organisme n'entraine l'annulation d'un acte que si elle a eu une influence sur le sens de la décision ou a privé les interessés d'une garantie. ]
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