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Quel serait donc l'apport d'une telle réforme à l'état actuel du droit? La différence est procédurale et suppose la création d'une exception bouleversant la logique de la procédure civile en France. Rien que ça. Class Action contre action individuelle Une Class Action est une action menée par un groupe, class en anglais, identifiable par le préjudice commun qu'il a subi. Le principe en droit français mais aussi dans tous les droits processuels [ 2] est qu'une personne agit en son nom propre. Un adage très connu des étudiants en droit est " En France, nul ne plaide par procureur ". Procureur s'entend de "personne ayant reçu procuration", et non dans son sens moderne de procureur de la République: l'Etat plaide bel et bien par procureur. Nul ne plaide par procureur signifie que nul ne peut engager une action à la place de quelqu'un d'autre. Au nom de quelqu'un d'autre, oui, c'est le rôle de l'avocat, mais il a reçu mandat pour ce faire. Le principe est donc que chaque victime agit individuellement, chacune de son côté.

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Par cette décision, le Conseil d'Etat a donc une nouvelle fois validé la distinction entre mesures individuelles positives et mesures individuelles négatives, ce, probablement au détriment d'une politique jurisprudentielle plus souple reposant sur une appréciation in concreto de la notion législative d'« atteinte aux intérêts collectifs des fonctionnaires ». Le juge administratif, fidèle au caractère objectif du recours pour excès de pouvoir, s'attache ainsi à la nature de la décision plutôt qu'à la qualité de son destinataire. Ainsi, un représentant syndical n'a pas, ès qualité d'agent public, plus de droit que les autres agents qu'il a pour fonction de représenter. Ce faisant, les juges du Palais Royal ont - sciemment ou non - privilégier la protection de l'objectif de garantie des intérêts collectifs assignés aux syndicats de fonctionnaires plutôt qu'une protection des moyens - ici humains - mis à disposition. Surtout, cette décision rappelle que l'intérêt à agir des syndicats à l'encontre des décisions individuelles, en ce qu'il constitue une exception au principe « nul ne plaide par procureur », se doit d'être interprété strictement.

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Vous êtes ici Accueil › Actualités › Nul ne plaide par procureur (rappel) Inscription à notre newsletter Recevez toutes les informations importantes directement dans votre boite mail. Cliquez ici Partager cette actualité L'emprunteur ne dispose d'aucun intérêt personnel pour agir. En effet, il ne peut se substituer à la société pour intenter en ses lieu et place une action en responsabilité Un emprunteur, reprochant le comportement fautif d'une banque à l'égard de la société dont il est associé, intente une action en responsabilité à son encontre. Son action est rejetée: l'emprunteur ne dispose d'aucun intérêt personnel pour agir. En effet, il ne peut se substituer à la société pour intenter en ses lieu et place une action en responsabilité contre la banque. Il s'agit de l'application de l'adage bien connu en droit français: 'nul ne plaide par procureur". Référence: Référence: - Cass. Ch. com. 30 oct. 2012 (pourvoi n° 11-23. 034), à voir sur LegiFrance

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Mais cette exigence, à bien des égards condamnerait l'opt out. La rupture d'égalité paraît bel et bien attestée par le fait que le défendeur ne connaîtra pas tous ces adversaires 39 ( *). Cette rupture d'égalité est inhérente au système de l'opt out, alors que le représentant de la «Class action» l'identifiera quant à lui parfaitement. Le fait que la multitude des membres du groupe s'éclipse derrière un représentant favorise en outre un risque de mensonge ou d'abus. Cette procédure offre aux requérants la possibilité d'attaquer leur adversaire de façon «invisible». C'est par ailleurs au regard du principe du contradictoire et des droits de la défense que l'action de groupe ne manque pas de soulever la difficulté la plus sérieuse. De fait, il ne faut pas oublier que dans l'opting out, toutes les victimes ne sont pas identifiées précisément: il est évidemment impossible que chacune présente des observations, et que le défendeur puisse faire valoir contre chacune d'entre elles ses arguments, notamment dans l'appréciation du préjudice de chacun, en opposant par exemple le comportement fautif de certaines victimes; ce qui heurterait les droits de la défense.

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Il peut s'agir d'une représentation dans l'exercice de l'action, dite représentation ad agendum. Dans cette hypothèse, le représentant agit aux lieu et place du titulaire de l'action lorsque celui-ci, pour une raison quelconque (incapacité, empêchement) n'est pas en mesure de l'exercer lui-même. Mais, la représentation en justice peut simplement consister dans l'accomplissement des actes de la procédure, c'est alors la représentation ad litem (celle qui nous intéresse en l'espèce). Ces deux formes de représentation peuvent se combiner, par exemple, des parents qui agissent en qualité d'administrateur légal des biens de leur enfant et qui devront se faire représenter par un avocat (la profession d'avoué ayant fusionnée avec les avocats) s'ils portent leur action devant le tribunal d'instance ou la Cour d'appel. Devant les juridictions d'exception, les parties ont le choix entre agir seules ou se faire représenter. Mais, le législateur instaure, de plus en plus, une obligation d'être représenté, on peut alors se demander si la représentation des plaideurs par des professionnels du droit devrait être obligatoire?

Pour contourner cette difficulté, la doctrine a proposé que la «Class action» soit, au mois dans un premier temps, limitée, en droit français, aux hypothèses de contentieux objectifs (celles relatives aux contrats et de la sécurité des biens mis en circulation), à l'exclusion de contentieux de la responsabilité civile qui, lui, est un contentieux subjectif. Cette proposition réduit à néant l'intérêt d'introduire en France une «Class action» avec le système de l'opt out, car ces actions sont d'abord faites pour obtenir des dommages et intérêts, manifestation concrète de l'indemnisation d'un préjudice de masse. Pour les stipulations contractuelles, le droit français connaît déjà des actions spécifiques en suppression de clause abusives. Un dernier principe essentiel du procès français renforce par son incompatibilité, l'inadaptation du droit procédural français à la «Class action»: le principe de l'autorité relative de la chose jugée. * 33 S. GUINCHARD, L'action de groupe à la française, RIDC 2, 1990, p. 599 et s.

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