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On comprend que la réponse à chaque demande de complément doit être étudiée de manière sérieuse afin de déceler si la réponse du candidat ne recèle pas une nouvelle offre cachée. Dominique Niay

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; ► Ensuite, l'article 45 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics prévoit qu'en cas d'opération de restructuration de société (rachat, fusion ou acquisition) ou si le groupement apporte la preuve qu'un de ses membres se trouve dans l'impossibilité d'accomplir sa tâche pour des raisons qui ne sont pas de son fait, il peut être autorisé par l'acheteur à présenter de nouveaux membres du groupement ou des sous-traitants pour pallier ces défaillances. Si des exceptions au principe d'identité entre la personne du candidat, le soumissionnaire et l'attributaire du contrat sont admises, leur portée reste en l'état limitée. Reste à savoir si le juge français ferait application d'un principe générique admettant, même sans texte, la modification de la composition d'un groupement candidat dans des conditions respectant le jeu concurrentiel comme l'égal traitement des candidats. Intangibilité des offres un. References

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n° C‑57/01.

Un candidat à un marché public peut-il, de lui-même ou sur invitation du pouvoir adjudicateur, rectifier une erreur purement matérielle et ce, sans risquer l'élimination de son offre de ce seul fait? Dans un arrêt du 21 septembre 2011, le Conseil d'Etat répond par l'affirmative mais limite cette possibilité à une hypothèse bien précise. Appel d'offres ouvert, choix des offres, offres irrégulières ou inacceptables, infructuosité infructueux CMP - Marchés publics. En l'occurrence, un pouvoir adjudicateur avait engagé une procédure d'appel d'offres en vue de la passation d'un marché à bons de commande. Un groupement d'entreprises avait présenté une offre dont l'un des nombreux prix unitaires avait attiré, par sa faiblesse, l'attention du pouvoir adjudicateur. Interrogé sur ce point, le candidat avait admis avoir commis une erreur sur le prix, qui était de 220 euros au lieu des 22 euros indiqués et avait apporté les modifications nécessaires. Dès lors, la commission d'appel d'offres avait écarté la proposition du groupement sans l'examiner au motif du non respect du principe de l'intangibilité de l'offre. Le juge des référés, saisi par le candidat évincé, pose une exception à cette règle et annule la procédure de passation.

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Si le candidat dont l'offre a été retenue ne peut produire les attestations et certificats mentionnés aux I et II de l'article 46, son offre est rejetée et il est procédé conformément au III du même article. Lorsque le candidat dont l'offre a été retenue produit les attestations et certificats mentionnés à l'alinéa précédent, les candidats dont l'offre n'a pas été retenue sont informés du rejet de celle-ci conformément au I de l'article 80. Le marché est notifié et un avis d'attribution est publié. III. Marchés publics : Bercy intangible sur l’intangibilité des prix. - Lorsque aucune candidature ou aucune offre n'a été remise ou lorsqu'il n'a été proposé que des offres inappropriées au sens du 3° du II de l'article 35 ou des offres irrégulières ou inacceptables au sens du 1° du I de l'article 35, l'appel d'offres est déclaré sans suite ou infructueux. Cette déclaration est effectuée par la commission d'appel d'offres pour les collectivités territoriales. Les candidats qui ont remis un dossier au pouvoir adjudicateur en sont informés. Lorsque l'appel d'offres est déclaré infructueux, il est possible de mettre en oeuvre: 1° Soit un nouvel appel d'offres ou, si les conditions initiales du marché ne sont pas substantiellement modifiées, un marché négocié dans les conditions prévues au 3° du II de l' article 35 dans le cas d'offres inappropriées ou au 1° du I de l' article irrégulières ou inacceptables; 2° Soit, s'il s'agit d'un lot qui remplit les conditions mentionnées au III de l' article 27, une procédure adaptée.

Ainsi, lorsque les irrégularités constatées sont manifestement trop importantes, la régularisation ne saurait être autorisée*. Cette condition place ainsi régulièrement l'acheteur face au difficile problème de la définition du caractère « substantiel » de la régularisation envisagée, qu'il doit donc effectuer « au cas par cas » au risque quelque fois d'adopter des positions divergentes sur différents dossiers. Elle interroge également sur les problèmes d'effet de seuil et les éventuels risque d'entorse au principe d'égalité de traitement: si l'acheteur accepte de régulariser un bordereau de prix dans lequel 10% des prix sont manquants, quel est finalement le pourcentage à ne pas dépasser? Intangibilité des offres sans. A noter que ces conditions trouvent également à s'appliquer dans le cadre d'une régularisation effectuée dans le cadre de négociation et rendent ainsi le procédé très délicat à manier. En effet, si la négociation conduit souvent à des modifications substantielles de la qualité (financière ou technique) des offres des candidats, elle ne devra pas conduire à corriger une irrégularité trop importante.

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