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Pour mémoire, l'article L. 223-1-2 du Code de l'action sociale et des familles, créé par la loi du 14 mars 2016 relative à la protection de l'enfant (CASF), prévoit « qu'une liste des actes usuels de l'autorité parentale que la personne physique ou morale qui prend en charge au quotidien l'enfant (assistant familial ou établissement) ne peut pas accomplir au nom du service départemental de l'aide sociale à l'enfance sans lui en référer préalablement est annexée au projet pour l'enfant ». L'article 375-7 du code civil dispose quant à lui que les parents dont l'enfant bénéficie d'une mesure d'assistance éducative continuent à exercer tous les attributs de l'autorité parentale qui ne sont pas inconciliables avec cette mesure. Toutefois, cet article renvoie à l'article 373-4 du même code qui prévoit, s'agissant de la décision du juge aux affaires familiales de confier l'enfant à un tiers, que ce dernier « accomplit tous les actes usuels relatifs à sa surveillance ou à son éducation » Mais l'exercice des actes usuels de l'autorité parentale soulève des difficultés.
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Dans cette logique, il est urgent de penser mieux la transition entre le temps du placement et l'après-placement, afin de s'assurer que le travail d'accompagnement réalisé pourra porter ses fruits, que le jeune rentre en famille ou entame sa vie d'adulte. Pour ACTION ENFANCE, plusieurs mesures annoncées par Adrien Taquet vont permettre d'accompagner en amont et en aval le placement. 1 – Penser l'autonomie plus tôt, plus largement, notamment en: Facilitant la création de capital social en favorisant les liens extérieurs, l'ouverture au monde (cf. actes usuels et non usuels), l'accès à la culture, aux sports, aux loisirs. Facilitant l'accès aux bénévoles, le parrainage, les accueils vacances bénévoles 2 – Rester présents après le placement avec: La création d'un fonds de solvabilisation national à destination notamment des jeunes sortants pour l'accès à un logement, de type fonds de solidarité logement sur la base d'une expérimentation avec l'UNHAJ Le développement des dispositifs d'accompagnement global emploi/insertion/logement des jeunes, y compris pour les jeunes en situations de handicap dont le besoin peut être plus soutenu.
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Retour au guide Dans le PPE quel est l'objectif de l'annexe relative aux actes usuels? Il s'agit d'une disposition prévue dans la loi 2016, une liste d'actes usuels pour lesquelles les parents ne souhaitent pas que l'ASE (liste interdite), le service gardien, ou l'assistante familiale signe sans lui en référer préalablement. Elle précise également les modalités selon lesquelles les titulaires de l'autorité parentale sont informés de l'exercice de ces actes usuels. Exemple avec la coiffure: il y a la coupe d'entretien qui correspond à un acte usuel et la transformation physique (raser la tête) qui relève de l'acte non usuel. Néanmoins, cette annexe est très peu utilisée actuellement dans les PPE. Il s'agit de quelque chose à développer. Toutefois, cela peut se faire de manière tacite si on sait que les parents sont d'accord pour que la famille d'accueil signe le carnet de liaison par exemple. Qu'est-ce qu'une visite médiatisée? Définition: lorsque les parents sont séparés de leurs enfants sans avoir perdu leurs droits parentaux, ils conservent un droit de visite dit « médiatisé », c'est-à-dire qu'ils peuvent rencontrer leurs enfants à l'extérieur de leur domicile et en présence de travailleurs sociaux.
C'est ainsi qu'autoriser une sortie scolaire en France ou faire établir un passeport au nom de l'enfant (Conseil d'Etat, 8 février 1999, cette dernière décision étant contestée par la doctrine) sont des actes usuels. Il en va de même de la justification d'absences scolaires, ponctuelles et brèves (tribunal administratif de Melun, 18 déc. 2007). S'agissant de la scolarisation d'un enfant, son inscription dans une école publique est un acte usuel (Cour administrative d'appel de Paris, 2 oct. Un désaccord de l'autre parent obligerait le plus diligent à saisir le juge aux affaires familiales. On peut dès lors s'interroger sur l'attitude de l'établissement face à une telle opposition. S'agissant a priori d'une décision usuelle, la tendance est de faire droit au choix du parent chez lequel l'enfant réside, sans quoi l'enfant ne serait pas scolarisé en attendant la décision du juge. De même, exiger la signature des deux parents avant la scolarisation peut être vu comme une manière d'éviter tout engagement de responsabilité (d'aucuns diraient sortir le parapluie), mais cela peut également inciter l'autre parent à s'opposer par principe au choix du parent gardien, comme on le rencontre parfois.
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