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Les professionnels du bâtiment ont une obligation de conseil à l'égard du maître d'ouvrage. C'est également vrai concernant les autres intervenants à l'acte de construire, comme par exemple, le maître d'œuvre, les sous-traitants, les artisans, etc. Aucune mention au contrat écrite n'est nécessaire pour que s'applique ce devoir de conseil inhérent à la bonne exécution du contrat du professionnel du bâtiment. L'ancrage juridique de l'obligation de conseil du professionnel du bâtiment L'obligation de conseil a été érigée par la jurisprudence. C'est un concept vaste s'appliquant aux choix et techniques de construction mais aussi aux aspects légaux et réglementaires. En tant qu'homme de l'art, le professionnel du bâtiment est obligé d'aviser le maître d'ouvrage chaque fois qu'il identifie un risque susceptibles d'engendrer un préjudice pour ce dernier ou un tiers. Son avis est informatif, préventif ou correctif. Qui est concerné par l'obligation de conseil du maître d'ouvrage? L'ensemble des intervenants à un chantier de construction doit éclairer les risques selon son domaine de compétence.
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Le Conseil d'Etat juge que: « La responsabilité des maîtres d'œuvre pour manquement à leur devoir de conseil peut être engagée, dès lors qu'ils se sont abstenus d'appeler l'attention du maître d'ouvrage sur des désordres affectant l'ouvrage et dont ils pouvaient avoir connaissance, en sorte que la personne publique soit mise à même de ne pas réceptionner l'ouvrage ou d'assortir la réception de réserves. Ce devoir de conseil implique que le maître d'œuvre signale au maître d'ouvrage l'entrée en vigueur, au cours de l'exécution des travaux, de toute nouvelle réglementation applicable à l'ouvrage, afin que celui-ci puisse éventuellement ne pas prononcer la réception et décider des travaux nécessaires à la mise en conformité de l'ouvrage ». Toutefois, le Conseil d'Etat valide le raisonnement de la Cour administrative d'appel, laquelle accepte de limiter la responsabilité du maître d'œuvre en considérant que: « La faute commise dans l'exercice de ses pouvoirs de contrôle par la commune, qui était censée être au fait de la nouvelle réglementation, mais à laquelle aucun reproche ne pouvait être adressé dans l'estimation de ses besoins ou dans la conception même du marché, ne justifiait qu'une exonération partielle de la responsabilité du maître d'œuvre à hauteur seulement de 20% du montant du préjudice ».
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Ensuite, M. rappelaient que l'architecte doit le cas échéant mettre en garde le maître de l'ouvrage sur les risques associés à la conclusion d'un contrat qui ne respecte pas ces règles, à savoir, en particulier, le risque d'insolvabilité de l'entreprise et le risque d'inachèvement du chantier qui en découleraient. Or, en l'espèce, la cour d'appel avait considéré que M. avaient été informés de l'existence du CCMI au mois d'avril 2012 et qu'ils avaient en toute connaissance de cause écarté ce contrat en choisissant de signer avec la société LEDB un devis détaillant la nature des travaux à réaliser et leur prix. Selon les juges du fond, ces derniers ne pouvaient ainsi pas faire reproche à l'architecte de ne pas les avoir informés. Au contraire, pour les auteurs du pourvoi il appartenait à l'architecte, professionnel de la construction, d'éclairer les maîtres de l'ouvrage, profanes en la matière, sur la différence entre contrat de droit commun et CCMI. Selon les requérants, l'arrêt était donc privé de base légale au regard des articles 1147, devenu 1231-1 du code civil et L.
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3ème, 16 octobre 2002, n°s 01-10482). Doublée de la formule on ne peut plus explicite suivant laquelle « aucune règle applicable en droit public… », le Conseil d'Etat a ainsi opté pour une solution tenant compte – sans l'anticiper – de la loi sur la réforme de la prescription, en fixant le début du délai décennal au jour de son entrée en vigueur. Ainsi contrairement à ce qui a été soutenu par l'architecte, regrettant probablement cette divergence entre les règles applicables aux marchés privés et publics, le délai de prescription de l'action en responsabilité contractuelle retenu était donc de… 19 ans. CE, 20 décembre 2020, M. A… c. commune de Biache-Saint-Vaast, n° 432783.
La circonstance que la commune devait être au fait de cette réglementation nouvelle n'a pu diminuer la responsabilité du maître d'œuvre que de 20% du montant du préjudice. En effet, aucun reproche ne pouvait être adressé à la commune dans l'estimation de ses besoins ou dans la conception même du marché: le maître d'œuvre ne pouvait alors être entièrement exonéré de sa responsabilité. Devant le Conseil d'Etat, l'expérimentation d'une instruction orale avant l'audience - publié le 11/12/2020 Pour le président de la section du contentieux, Jean-Louis Combrexelle, il s'agit d'ajouter « une dose de dialogue oral entre les parties et les juges en amont des audiences afin d'approcher davantage la réalité pour les affaires qui le nécessitent ». Le principe du contradictoire devant les juridictions administratives est caractérisé par une procédure entièrement écrite. Les interventions orales que les parties ou leur avocat peuvent faire lors des audiences ne peuvent aucunement compléter ce qui a été communiqué par écrit au tribunal avant l'audience.
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