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Le but de tout acte est de répondre à l'intérêt général. Alors qu'en droit privé, les relations juridiques reposent principalement sur l'accord des volontés consacré par des contrats, et qu'une partie ne peut imposer une obligation à un autre individu, au contraire, l'acte unilatérale qui est créateur de droits et obligations à l'égard des administrés est une manifestation de la puissance publique qui révèle une situation d'inégalité entre l'administration et le particulier –inégalité qui s'équilibre par le contrôle juridictionnel de la légalité- Les décisions prises par l'administration revêtent une force juridique particulière.

Le gouvernement prend des décisions générales sans le parlement. Celles-ci doivent obéir au droit: elles sont soumises au contrôle constitutionnel. Le juge administratif peut aussi vérifier s'il est conforme aux principes généraux du droit – il recherche les principes généraux du droit dans les croyances sociales- Ordonnance: le gouvernement demande au parlement une habilitation qui lui permet de prendre des décisions. Cours du droit administratif pdf to word. Si elles sont votées par le parlement, elles deviennent une loi. Dans le cas contraire elles seront des règlements. La loi, d'un point de vue organique, émane du parlement. D'un point de vue matériel, elle intervient dans le domaine qui lui est propre. Approche matérielle = l'objet = de quoi elle parle D'un point de vue organique, les détenteurs du pouvoir règlementaire peuvent être classés en plusieurs catégories. Au niveau du pouvoir central - Roi, premier ministre- chacun intervient dans son domaine dans le pouvoir règlementaire, pouvoir que les ministres ne possèdent pas mais qu'ils reçoivent par délégation.

L'administration va pouvoir modifier unilatéralement le contrat par exemple, pour l'adapter aux nouvelles exigences de l'action publique. L'action de l'administration se traduit également par des missions spécifiques. Cours du droit administratif pdf 2016. La police administrative (Leçon 3) a connu des évolutions importantes, dans la mesure où l'ordre public a subi une redéfinition, ou tout au moins, a été appréhendé de manière plus large, en particulier au regard de la dignité de la personne humaine. La police administrative étant amenée à encadrer l'exercice des libertés, le juge administratif exerce un contrôle entier, maximum, sur la légalité des mesures de police. Le service public est l'activité qui incombe par nature à l'administration (Leçon 4); si l'on connaît la distinction française entre les SPA et les SPIC, il en existe d'autres, qui soulignent le caractère obsolète de notre opposition initiale. Les modes de gestion du service public sont divers; l'évolution la plus importante réside dans les lois applicables aux services publics, la neutralité constituant désormais un quatrième principe fondamental.

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