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Résumé du document L'arrêt rendu en Section par le Conseil d'État le 6 mars 2009 et plus communément appelé arrêt « Couliba ly » fût une nouvelle occasion pour les juges administratifs de se prononcer sur le problème de la disparition des effets des décisions administratives. Et plus précisément de se prononcer sur un problème relatif à l' abrogation d'actes administratifs, d'actes individuels créateurs de droit en l'espèce. Sommaire I. Une extension caractérisée de la jurisprudence Ternon A. L'assimilation constatée du retrait d'actes individuels créateurs de droits à l' abrogation de tels actes B. Une jurisprudence s'attardant toutefois plus sur le processus d'abrogation que sur celui de retrait II. La notion ambiguë d'acte créateurs de droit A. Coulibaly droit administratif des sites. Une décision entendue comme créatrice de droits acquis B. Une décision pouvant être entendue comme créatrice de droit non acquis Extraits [... ] 4111-1 du code de la santé publique. M. A., a alors fait une demande au conseil régional de l'ordre des chirurgiens-dentistes de Rhône-Alpes afin que soit annulée la décision du 4 juillet 2006, néanmoins ce conseil a rejeté la demande par une décision du 25 septembre 2006.
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5/31 Sommaire (interactif à l'écran) 1 – Réponse à la question n°1 du cas pratique......................................................... 6 Le fauconnier et la nageuse ont saisi séparément le tribunal administratif d'une action en responsabilité. Le fauconnier a été totalement débouté (au fond) de son action dirigée contre ERDF, tandis que la nageuse a obtenu la condamnation de l
Cette personne peut se faire assister par un conseil ou représenter par un mandataire de son choix. L'autorité administrative n'est pas tenue de satisfaire les demandes d'audition abusives, notamment par leur nombre, leur caractère répétitif ou systématique. » Les dispositions de l'alinéa précédent ne sont pas applicables: 1o En cas d'urgence ou de circonstances exceptionnelles; 2o Lorsque leur mise en oeuvre serait de nature à compromettre l'ordre public ou la conduite des relations internationales; 3o Aux décisions pour lesquelles des dispositions législatives ont instauré une procédure contradictoire particulière. Arrêt Coulibaly - Dissertation - Clémence Qvl. (... )" Il résulte de ces dispositions et de la jurisprudence précitée qu'une décision de retrait et désormais d'abrogation, d'une décision expresse individuelle explicite, illégale et créatrice de droit doit intervenir dans le délai de 4 mois et être motivée. Sous réserve de l'urgence, la personne intéressée devra donc également avoir été mise à même de présenter ses observations écrites ou orales avant que la décision d'abrogation intervienne.
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: Les circonstances pouvant aboutir au retrait ou à l'abrogation d'un acte créateur de droits Il est nécessaire de combiner plusieurs conditions dans le but d'aboutir l'abrogation ou le retrait d'un acte administratif individuel. ]
Toutefois, si au regard du bénéficiaire de l'acte créateur de droits et du respect des droits acquis, cette solution est louable, elle ne peut s'apprécier de la même manière lorsqu'on se penche sur la défense de l'intérêt public. C'est pourquoi les juges du Conseil d'Etat ont posé certaines limites à la protection des droits acquis, notamment par l'écart des délais de remise en cause d'un acte créateur de droit en cas de manoeuvres frauduleuses. - L'exception des droit acquis frauduleusement Si le Conseil d'Etat a décidé en l'espèce d'instaurer (ou ré-instaurer) un délai de prescription pour remettre en cause une décision créatrice de droit illégale, cette mesure ne s'applique pas lorsqu'il est démontré que cette décision est entachée d'illégalité par suite de manoeuvres frauduleuses. L'abrogation des actes administratifs individuels créateurs de droits « Avocat Toulon : Cabinet de Me Gaulmin. En effet, en l'espèce, le Conseil d'Etat vérifie que M. Coulibaly ne s'est pas prévalu de diplômes dont la reproduction était frauduleuse. Cette possibilité étant écartée, le régime s'applique avec le délai de prescription normal.
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C'est néanmoins l'université d'Abidjan qui lui a délivré son diplôme, et non l'université française de Montpellier. Le praticien a acquis la nationalité française en 2003, puis a été inscrit, par une décision du conseil départemental, en 2004 au tableau de l'ordre des chirurgiens dentistes de l'Isère en vue de l'exercice de sa profession comme salarié. Désirant s'établir à titre libéral dans l'Isère, il a sollicité un transfert de résidence professionnelle dans ce département. Commentaire de l'arrêt rendu par le Conseil d'Etat du 6 mars 2009, Coulibaly. Or, à cette occasion le conseil départemental de l'Isère a estimé son inscription initiale entachée d'illégalité et a prononcé, en conséquence, sa radiation du tableau de l'ordre, par une décision, équivalant à une abrogation. M. Coulibaly a contesté cette décision devant le conseil régional de l'ordre, puis son recours ayant été rejeté, devant le Conseil national de l'Ordre qui l'a, par la suite, également débouté de sa demande. Par conséquent, M. Coulibaly a saisi le Conseil d'Etat d'un recours pour excès de pouvoir de la décision du Conseil national de l'Ordre.
Ainsi, le Conseil d'Etat rend une solution qui protège les intérêts du bénéficiaire de l'acte qui fait l'objet de la décision d'annulation, en partie car les droits acquis par cet acte ne sont pas issus de manoeuvres frauduleuses. La différence de délai de prescription tirée du caractère frauduleux ou non du fondement d'une décision est tout à fait logique, et ne fait que confirmer une, parmi d'autres, jurisprudence... Uniquement disponible sur
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