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Friday, 5 July 2024

La convention de mise à disposition de locaux a vocation à encadrer cette pratique. Elle précise en effet le champ d'application de la mise à disposition et les obligations de chacune des parties. D'une manière générale, le contrat prévoit que les entreprises se partagent: Les locaux (bureaux, salle de réunion…) Le matériel (mobilier et fournitures de bureau, équipement informatique…) Certains services (connexion internet, standard téléphonique, secrétariat, gestion du courrier…); L' adresse de domiciliation. Pour les jeunes entrepreneurs, l'objectif d'une convention de mise à disposition de locaux est principalement de réduire leurs charges locatives et de s'épargner les contraintes d'un bail commercial. Pour autant, ce contrat ne doit pas avoir pour objet exclusif de contourner le statut des baux commerciaux. C'est ce qu'a rappelé la Cour de cassation dans un arrêt du 19 novembre 2015 (n° 14-13. 882). La haute juridiction a en effet requalifié un "contrat de prestations de services réciproques" en bail commercial dans la mesure où la convention de mise à disposition de local avait été conclue sans prestation de services.

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La convention de mise à disposition de locaux permet d'encadrer la pratique consistant pour des entreprises à mettre à la disposition de jeunes sociétés leurs espaces inoccupés. Véritable alternative aux baux commerciaux ou professionnels, la mise à disposition de locaux est très prisée par les jeunes entreprises en raison de sa flexibilité. Pour autant, la rédaction du contrat de mise à disposition doit faire l'objet d'une attention particulière afin d'éviter tous litiges entre les parties. Il ne doit pas non plus avoir pour objectif exclusif de contourner le statut de baux commerciaux, sous peine de sanctions. Qu'est-ce qu'une convention de mise à disposition de locaux? La mise à disposition de locaux consiste pour une entreprise à proposer à de jeunes sociétés d'occuper des locaux qu'elles n'utilisent pas. À l'instar des espaces coworking et des pépinières d'entreprise, les locaux sont partagés entre plusieurs sociétés. Les entreprises bénéficiaires profitent alors des bureaux d'une autre société ainsi que de certains matériels et services.

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Pour mener à bien son projet, une association recourt souvent à l'aide de la collectivité, notamment pour la mise à disposition de locaux. L'usage et surtout la prudence juridique conseillent de formaliser cette mise à disposition par écrit sous forme d'une convention d'occupation. L'accompagnement d'une commune en direction de ses acteurs associatifs est prévu par le Code général des collectivités territoriales. L'article L. 2144-3 porte sur la mise à disposition de locaux communaux et précise: "le maire détermine les conditions dans lesquelles ces locaux peuvent être utilisés, compte tenu des nécessités de l'administration des propriétés communales, du fonctionnement des services et du maintien de l'ordre public. Le conseil municipal fixe, en tant que de besoin, la contribution due à raison de cette utilisation. " Si dans les faits la mise à disposition est à titre gratuit, la remise des clés intervient après signature d'une convention entre la commune (représentée par le maire) et l'association (représentée par le président) et parfois du règlement intérieur.

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Cela peut aider à l'interprétation de la convention. Ceci ayant été rappelé, il est convenu et arrêté ce qui suit: Article 1er: objet de la convention (2) (2) La convention doit être adaptée à chaque situation. Ce modèle est une proposition et doit donc être modifié en fonction. (3) La commune décide de soutenir l'association __________dans la poursuite de ses objectifs, en mettant gratuitement à disposition les locaux, ci-après désignés, qui lui appartiennent. La présente convention vaut autorisation d'occupation du domaine privé de la commune. Elle est faite à titre précaire et révocable à tout moment pour des motifs d'intérêt général. (4) (3) Cette mise à disposition est une subvention en nature. (4) L'établissement d'une telle convention doit être justifié par une nécessité d'intérêt général entrant dans le champ des compétences de la collectivité publique concernée. Article 2: désignation des locaux 2. 1. Désignation: La commune de ________ met à la disposition de l'association ____________ les locaux sis _________, dont elle est propriétaire.

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de la mise à disposition du [local/terrain] par la Commune, l'Association s'engage à entretenir correctement le [local/terrain], afin de le conserver propre à son usage. 4: Assurances L'Association est seule responsable au titre d'un quelconque dommage subi au sein du [local / terrain]; l'Association déclare pour cela avoir souscrit une assurance de responsabilité civile. La Commune ne supporte aucune responsabilité quelconque. 5: Dispositions diverses convention est conclue intuitu personae; l'Association reconnaît qu'il lui est interdit de mettre à disposition le [local / terrain] au profit d'un tiers quel qu'il soit, quelles que soient les conditions de mise à disposition. 6: Litiges Tout litige à la présente convention sera soumis au tribunal administratif de [ville du TA]. Fait le [date], à [ville], en deux exemplaires originaux. Pour la commune [Nom du maire] [SIGNATURE] Pour l'association du représentant de l'association] [SIGNATURE]

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Ce dernier n'est pas une obligation mais il est très utile pour rappeler les règles en matière de sécurité, d'utilisation et d'entretien des locaux. Dispositions essentielles La convention prévoit a minima: les conditions d'entrée et de sortie, avec notamment, en annexe, un état des lieux réalisé avant la remise des clés et après chaque occupation; les clauses de mise à disposition: descriptif des locaux, tarif appliqué ou gratuité, obligations en termes d'utilisation (local et matériels), de respect des consignes et règles de sécurité; les modalités d'entretien, de nettoyage et de rangement des locaux après utilisation; les circonstances de renouvellement ou de résiliation de la convention. Ce point est fondamental car la mise à disposition est par définition temporaire et l'association n'a aucun droit au renouvellement tacite. L'assurance évidemment Un article spécifique est consacré à l'assurance. En effet, en cas de sinistre la responsabilité de l'association utilisatrice pourra être recherchée, tant par le propriétaire des lieux que par les tiers.

Quelles sont les modalités d'utilisation du local? La durée La mise à disposition est toujours temporaire. La durée de la mise à disposition est précisée lors de la délivrance de l'autorisation. L'association n'a aucun droit au renouvellement. Le coût Par principe: la mise à disposition d'un local communal est payante. Les tarifs sont librement définis par le maire de la commune. Ils doivent toutefois respecter le principe d'égalité. Par exception: la gratuité peut être accordée aux associations à but non lucratif ayant des activités d'intérêt général. Cas particulier: mise à disposition d'un local situé dans l'enceinte d'un établissement scolaire Le maire peut prêter des locaux se trouvant dans les établissements scolaires situés sur le territoire de la commune. À qui? Aux organisateurs d'activités à caractère « culturel, sportif, social ou socio-éducatif », tels que les associations, sous réserve que ces activités: respectent les principes de l'école publique (neutralité et laïcité).

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