Décret N 2012 894 Du 20 Juillet 2012, Nouvelle Lune
Le décret sur l'encadrement des loyers est publié. Un décret du 20 juillet 2012, relatif à l'évolution de certains loyers, et pris en application de l'article 18 de la loi du 6 juillet 1989, prévoit l'encadrement de l'évolution des loyers dans le cadre d'une nouvelle location ou d'un renouvellement de bail. La loi du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs permet, dans la zone géographique où le niveau et l'évolution des loyers comparés à ceux constatés sur l'ensemble du territoire révéleraient une situation anormale du marché locatif, de fixer par décret un montant maximum d'évolution des loyers en cas de relocation d'un logement ou de renouvellement du bail. Au vu du niveau et de l'évolution des loyers dans certaines agglomérations, le décret fait usage de cette faculté. Il fixe ainsi un montant maximum d'évolution des loyers des baux des logements remis en location ou dont le bail est renouvelé dans les communes mentionnées dans son annexe. Le décret prévoit des dérogations à ce dispositif d'encadrement: en cas de réalisation de travaux ou de loyer sous-évalué pour les relocations et en cas de loyer sous-évalué pour les renouvellements de bail.
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89: art 17 a). III Quelle sanction en cas de violation de la réglementation sur l'encadrement des loyers et difficultés d'application? Hormis celle de droit commun, le décret n'en prévoit aucune. Le bailleur pourrait être condamné à rembourser les trop perçu. Encore faudrait-il pouvoir le déterminer. Les difficultés d'application de ce décret résident dans le fait de la communication du montant du dernier loyer par le bailleur qui n'est pas contraint de le faire et à qui il n'est pas demandé de le faire. Comment le locataire peut-il vérifier le montant du dernier loyer? En forçant le bailleur à lui communiquer le bail, et s'il s'agit d'un bail oral non écrit, comment en justifier, par la communication de la dernière quittance de loyer ou appel de loyer et si le bailleur refuse, etc... Le seul moment où le bail, la quittance ou l'appel de loyer pourra être communiqué au locataire c'est éventuellement en cas de contentieux devant la commission de conciliation ou devant le Tribunal d'Instance.
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Le décret entre en vigueur le 1er août 2012 et s'applique pendant une durée d'un an, soit jusqu'au 31 juillet 2013. Lire la suite Le Conseil d'État a rendu son avis sur le décret relatif à l'encadrement des loyers: cinq agglomérations sont retirées du dispositif Le Conseil d'État a rendu son avis sur le décret instituant l'encadrement des loyers, indique le ministère de l'Égalité des territoires et du Logement interrogé par AEF Habitat et Urbanisme, jeudi 19 juillet 2012. « La méthode de calcul [déterminant les agglomérations concernées] est validée, mais les statistiques prises en compte sont affinées pour tenir compte des données existantes sur l'ensemble du territoire de l'agglomération, et non plus sur le seul centre », explique le ministère. De fait, la liste des agglomérations soumises au dispositif d'encadrement a été réduite de 43 à 38 agglomérations: Arras (Pas-de-Calais), Avignon (Vaucluse), Armentières (Nord), Rouen (Seine-Maritime) et Valenciennes (Nord) ont été retirées par le Conseil d'État.
Par exemple, ont été considérés comme des travaux d'amélioration: des travaux de carrelage, d'aménagements de coffrage, d'éléments dans la salle de bain (CA Paris: 29. 9. 92), ou l'installation d'un digicode permettant d'améliorer la sécurité de l'immeuble (CA Paris: 16. 94). En revanche, ne sont pas des travaux d'amélioration: * des travaux de ravalement des murs mitoyens, le ravalement et l'imperméabilisation des pignons et la modification des espaces verts (CA Paris 8. 11. 93); * la réfection de la toiture et le changement des tapis d'escalier (CA Paris: 13. 2. 96); * des travaux de peinture, reprise des pierres, du dallage dans l'entrée de l'immeuble, réfection de l'électricité (CA Paris: 16. 3- Fixation du montant maximum du loyer des logements vacants soumis à l'encadrement Lors de la conclusion d'un bail intervenant entre le 1er août 2012 et le 31 juillet 2013 et portant sur un logement vacant, le loyer ne peut dépasser le montant du loyer appliqué au précédent locataire révisé en fonction de l'évolution de l'indice de référence des loyers (IRL).
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