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La loi du 5 juillet 1985 dite loi Badinter est une disposition d'indemnisation des victimes de la route. A titre de rappel liminaire, il convient de rappeler que l'application de la loi Badinter est conditionnée à la réunion de trois éléments matériels: un accident de la circulation (1) impliquant (2) un véhicule terrestre à moteur (3). C'est en effet une loi d'exception, dérogeant au droit commun. Ce dernier s'applique en l'absence de la réunion de ces critères, tout particulièrement l'article 1384-1 du code civil régissant la responsabilité du fait des choses. Ce régime était celui en vigueur antérieurement à l'entrée en application de la loi Badinter. Celui-ci établit une présomption de responsabilité à l'égard du gardien. [1] Néanmoins, le gardien peut simplement se dégager de sa responsabilité en démontrant un cas de force majeure ou plus simplement d'une cause étrangère qui ne lui soit pas imputable. Définition de véhicule terrestre à moteur: les solutions de source légale La loi Badinter dans son article 1 er rappelle la nécessaire implication d' « un véhicule terrestre à moteur », souvent abrégé vtam mais ne prend pas le parti de définir cette notion.
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Un cas particulier mérite d'être relevé, à savoir celui du véhicule outil (engins de chantier, de terrassement…). En effet, en présence d'un accident impliquant un tel engin, le juge s'intéressera à son usage lors de la survenance du sinistre, afin de déterminer s'il est en présence d'un véhicule terrestre à moteur ou non. Ainsi, en cas de sinistre impliquant un véhicule outil et causé par une « partie totalement étrangère à sa fonction de déplacement » (pelle, bras…) ce dernier ne sera pas requalifié de vtam. [i] [2] Néanmoins, en cas d'usage mixte: par exemple un même engin en fonction outil se déplaçant, le juge retiendra comme critère déterminant le caractère mobile du véhicule au cours de la survenance du sinistre, agréant donc au cas d'espèce la qualité de vtam et les dispositions de la loi Badinter. [3] En dehors de ces cas relativement traditionnels, la jurisprudence a admis la qualité de véhicules terrestres à moteurs à des biens plus iconoclastes. La deuxième chambre civile a notamment été confrontée à un cas où un enfant installé sur les genoux du conducteur avait chuté d'une tondeuse.
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Ils devraient donc par définition être qualifiés de véhicules terrestres à moteur. Pourtant, parmi les différentes catégories de véhicules appréhendés par le Code de la route, seule une catégorie serait susceptible d'y inclure les EDP électriques: le véhicule de catégorie L1e, c'est-à-dire un « véhicule à deux roues dont la vitesse maximale par construction est égale ou supérieure à 6 km/j et ne dépasse pas 45 km/h et équipé d'un moteur (…) d'une puissance maximale nette n'excédant pas 4 kilowatts ». Toutefois, des engins qui ne sont pas autorisés à circuler sur la chaussée, du fait de l'absence d'homologation et d'immatriculation, peuvent-il être considérés comme des véhicules terrestres à moteur au titre de l'indemnisation des victimes d'accident de la circulation? S'agissant des véhicules jouets et en l'espèce d'une mini-moto, la Cour de cassation a approuvé la Cour d'appel d'Aix en Provence d'avoir retenu la qualification de véhicule terrestre à moteur, au motif qu'il se déplace « sur route au moyen d'un moteur à propulsion avec faculté d'accélération ».
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Elle rappelle néanmoins qu'elle s'applique également aux « remorques ou semi-remorques » du véhicule impliqué. A défaut de définir cette notion, l'article 1 er rappelle qu'elle ne saurait couvrir les chemins de fer ou les tramways, au motif que ces modes de transport évoluent sur des voies qui leur sont propres. Cette exception s'explique par une volonté du législateur durant la conception de la loi Badinter de rapprocher son champ d'application du domaine de l'assurance automobile obligatoire, qu'on retrouve notamment à l'article L211-1 du Code des assurances, qui exclut expressément de son champ à l'article L211-2 les chemins de fer et les tramways. L'article L211-1 du Code des assurances donne une définition du véhicule terrestre à moteur, comme « tout véhicule automoteur destiné à circuler sur le sol, et qui peut être actionné par une force mécanique sans être lié à une voie ferrée, ainsi que toute remorque même non attelée ». Par extension, la définition du véhicule terrestre à moteur exclut ipso facto les véhicules mus par une force naturelle telle que le vent: char à voile… Apports jurisprudentiels et évolution de la notion de vtam Bien que cet article soit utile dans l'appréciation de la notion de vtam, il est important de souligner que l'autonomie de la loi Badinter lui permet de ne pas assujettir sa propre approche de la notion de véhicule terrestre à moteur à celle énoncée par l'article L211-1 du Code des assurances.
Par un arrêt rendu le 22 octobre 2015, la Cour de cassation s'est interrogée sur le sort qu'il fallait réserver aux mini-motos également appelées « pocket bike » (moto de poche). En l'espèce, une jeune enfant se trouvait sur une « pocket bike » appartenant à un voisin, elle est victime d'un accident en heurtant une remorque en stationnement. La mère de l'enfant a agi en qualité de représentante légale et a assigné le propriétaire de la mini-moto en responsabilité. Le propriétaire a appelé en garantie son assureur qui va refuser de prendre en charge ce risque qui relevait d'un accident de la circulation soumis à la loi du 5 juillet 1985, ce que vont confirmer les juges. Le propriétaire va aller jusque devant la Cour de Cassation et soutiendra que l'absence d'obligation légale d'assurance et l'interdiction d'un tel engin sur la voie publique, font obstacle à la qualification de VTAM. La Cour de cassation rejettera le pourvoi et confirmera la conception extensive de la catégorie des VTAM.
Quant à la référence au moteur à propulsion avec faculté d'accélération, il suscite plus d'interrogations... Tout d'abord, cette solution ne remet pas en cause la jurisprudence qui qualifie de VTAM un engin dont le moteur serait en panne. Cela a été jugé pour une automobile et cela a été confirmé pour un solex que le propriétaire utilisait sans le moteur. Ce n'est donc pas la dangerosité réelle de l'engin dont le moteur est en marche qui emporte sa qualification de VTAM mais l'existence purement objective d'un moteur qu'il soit en marche, à l'arrêt ou en panne. Quant à la faculté d'accélération, ce détail permet de régler le sort des bicyclettes avec un moteur intégré qui se met en route dans les côtes et peut aider le cycliste dans l'effort. Ces engins n'ont pas cette capacité d'accélération et doivent, si l'on suit le raisonnement de la Cour de cassation, être exclus de la catégorie des VTAM. Reste au législateur à prendre le relais de la Cour de cassation. En effet, si la mini-moto est un VTAM ne serait-il pas temps d'imposer une assurance obligatoire?
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