Conseil D'Etat, 5 / 3 Ssr, Du 17 Décembre 1975, 98561, Mentionné Aux Tables Du Recueil Lebon | Doctrine: Feuilletés Au Fromage En Forme De Sapin
En l'espèce, les requérants, les sieurs Bouvet de la Maisonneuve et Millet, demandaient l'annulation d'une part, des dispositions du décret du 28 juin 1973 instituant le port obligatoire de la ceinture de sécurité pour les conducteurs et certains occupants des voitures automobiles particulières; d'autre part, de l'arrêté interministériel du 28 juin 1973 fixant les conditions du port de la ceinture de sécurité. Leur requête se fondait sur plusieurs moyens, selon lesquels: Sur le décret du 28 juin 1973: o il existerait un problème de parallélisme: le règlement d'administration publique doit être modifié par un règlement d'administration publique. Dans le cas contraire, c'est illégal; o l'autorité réglementaire aurait excédé les pouvoirs qui lui sont conférés; Sur l'arrêté ministériel du 28 juin 1973: o « ledit arrêté serait illégal à raison d'une irrégularité du décret dont il assure l'application »; o les dispositions dudit arrêté seraient contraires au principe de l'égalité des citoyens.
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La main à la pâte L'Etat est liberticide quand il entend protéger les individus contre eux-mêmes On a fêté ce 1er juillet les quarante ans de la ceinture de sécurité obligatoire. Triste anniversaire. Car ce décret, pris sous l'autorité de Pierre Messmer, a enrichi le droit administratif d'une notion nouvelle et éminemment dangereuse: le devoir de l'Etat de protéger l'individu contre lui-même, comme si chacun avait en lui un bourreau irresponsable, une ombre maléfique, un Mister Hide prêt à sévir. A l'époque, où la conscience des libertés individuelles semblait moins émoussée qu'aujourd'hui, deux particuliers, Messieurs Bouvet de la Maisonneuve et Millet, ont en effet mis en cause le décret gouvernemental devant le Conseil d'Etat, qui rejeta leur requête par un arrêt du 4 juin 1975. Il est extrêmement instructif de lire dans le détail les conclusions du commissaire du gouvernement (le magistrat rapporteur), sur la base desquelles la décision du Conseil a été prise. Le commissaire précise d'abord que l'Etat se doit de faire disparaître les dangers qui résultent d'un « usage anarchique de la liberté », ce que nul ne songerait à contester.
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Résumé du document La police administrative constitue, à côté du service public, l'une des deux activités de l'Administration. S'il est parfois difficile de les distinguer, la police administrative reste cependant une activité bien particulière. Elle est généralement définie comme « l'ensemble des moyens juridiques et matériels mis en œuvre par les autorités administratives compétentes en vue d'assurer de maintenir ou de rétablir l'ordre public » Cette définition classique amène à se poser deux questions: quelles sont les autorités administratives compétentes? Que contient précisément la notion d'ordre public? L'arrêt rendu par le Conseil d'Etat le 4 juin 1975 (arrêt Bouvet de la Maisonneuve et Millet) permet d'apporter un élément de réponse à ces deux questions. Toutefois, il faut ici préciser que cet arrêt ne constitue pas un arrêt de principe et ne figure donc pas parmi les grands arrêts de la jurisprudence administrative: il ne fait, en effet, qu'appliquer des solutions jurisprudentielles antérieures.
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Que contient précisément la notion d'ordre public? L'arrêt rendu par le Conseil d'Etat le 4 juin 1975 (arrêt Bouvet de la Maisonneuve et Millet) permet d'apporter un élément de réponse à ces deux questions. ] Leur requête se fondait sur plusieurs moyens, selon lesquels: Sur le décret du 28 juin 1973: o il existerait un problème de parallélisme: le règlement d'administration publique doit être modifié par un règlement d'administration publique. Dans le cas contraire, c'est illégal; o l'autorité réglementaire aurait excédé les pouvoirs qui lui sont conférés; Sur l'arrêté ministériel du 28 juin 1973: o ledit arrêté serait illégal à raison d'une irrégularité du décret dont il assure l'application; o les dispositions dudit arrêté seraient contraires au principe de l'égalité des citoyens. ] Par l'arrêt Heyriès, le Conseil d'État avait admis qu'en période de crise, voire, comme dans le cas de l'espèce, en période de guerre, la puissance publique dispose de pouvoirs exceptionnellement étendus afin d'assurer la continuité des services publics.
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Le deuxième considérant de l'arrêt Heyriès était ainsi formulé: il lui incombe [au Président de la République], dès lors, de veiller à ce qu'à toute époque, les services publics institués par les lois et règlements soient en état de fonctionner. Les arrêts Heyriès et Labonne confèrent ainsi un pouvoir propre de réglementation au chef de l'exécutif, un pouvoir indépendant de toute délégation législative. Ce principe fut ensuite régulièrement appliqué et confirmé (C. E. Ass mai 1960, S. A. R. L. ] L'objet des mesures de police 1. Le maintien de l'ordre public: le maintien de la tranquillité, de la sécurité et de la salubrité publique Il est généralement admis que le but de la police administrative est de maintenir l'ordre public. Le visa de l'arrêt Labonne renvoyait à plusieurs lois (lois des 22 décembre 1789 8 janvier 1790 et celle du 5 avril 1884) pour définir ce que signifie cette notion d'ordre public.
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Cela suffirait à justifier le port obligatoire de la ceinture de sécurité, dans la mesure il peut diminuer les dangers pour les autres. Mais le Commissaire s'emporte et va plus loin. Il affirme en effet que « la police générale n'a pas pour seul objet de protéger les tiers. Elle peut aussi avoir légalement pour but de protéger celui qui en est l'objet ». En d'autres termes: protéger l'individu contre lui-même. Voilà qui contrevient sans doute possible aux grands principes de notre droit, à commencer par la Déclaration des Droits de l'Homme de 1789, qui précise dans son article 4 que la liberté « consiste à faire tout ce qui ne nuit pas à autrui », et donc, a contrario, à pouvoir faire tout ce qui ne nuit qu'à moi-même. Ce raisonnement fondamentalement erroné du Conseil d'Etat fait hélas désormais jurisprudence, et sert à justifier toutes les dérives de l'Etat-Nounou, depuis l'interdiction de la cigarette électronique jusqu'à la taxe soda. Les croisés de l'hygiénisme, toujours armés de leurs invérifiables statistiques sur le « nombre de morts par an », et menés par l'inusable professeur Claude Grot, ont désormais le droit pour eux.
Dans chacun de ces cas, l'autorité administrative dispose du pouvoir de prendre les mesures nécessaires à la préservation de la moralité publique. En revanche, dès lors qu'il s'agit de la police générale, la tâche des autorités de police devient beaucoup plus délicate. L'idée de bonnes mœurs peut se confondre avec un certain conformisme politique, la consécration d'un ordre moral. Néanmoins, une jurisprudence constante consacre la présence de la moralité publique comme composante de l'ordre public. Le Conseil d'État n'hésite pas à mettre en avant « l'hygiène morale » (CE, 7 novembre 1924, Club sportif indépendant chalonnais), ou la moralité publique (CE, 30 septembre 1960, Jauffret). En outre, le Conseil d'État a reconnu, si des circonstances de temps et de lieu le justifient, le droit au maire de censurer la représentation d'un film sur le territoire de la commune, notamment en raison du caractère immoral du film (CE, 18 décembre 1959, Sté Les Films Lutetia). Mais le juge administratif est allé encore plus loin.
Pour ce soir, ce ne sera pas une grande recette mais plutôt une recette à faire en dernière minute mais néanmoins délicieuse! Il vous suffit d'une pâte feuilletée et d'un joli façonnage pour présenter en apéritif un beau sapin feuilleté au fromage. Simple, rapide, efficace, à faire soi même ou à faire réaliser par vos enfants, vous ne serez pas déçu! Pour 1 beau sapin, il vous faut: 1 pâte feuilletée 100g de gruyère râpé ou tout autre fromage râpé de votre choix des épices genre origan, herbes de provence… 1 jaune d'oeuf Préchauffez le four à 200°. Sapin feuilleté jambon/gruyère : découvrez les recettes de Cuisine Actuelle. Dérouler votre pâte puis y découper une silhouette de sapin. Couper des bandes (1, 5cm de largeur environ) de part et d'autre du tronc directement sur la feuille de papier cuisson. Torder les bandes de pâte feuilletée pour obtenir des torsades et badigeonner-les de jaune d'oeuf dilué dans une petite cuillère à café d'eau, à l'aide d'un pinceau. Parsemez d'épices de votre choix et de fromage râpé. Enfourner 20 mn à 200° jusqu'à ce que les feuilletés soient bien dorés.
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Je sauvegarde mes recettes et je les consulte dans mon carnet de recettes J'ai compris! de course Ingrédients 2 Pâtes feuilletées déjà prêtes (ou faites maison) 2 à 3 tranches Jambon blanc Gruyère râpé 1 Jaune d'oeuf Étapes de préparation Préchauffez le four à 180°C. Déroulez la première pâte feuilletée sur du papier cuisson et à l'aide d'un couteau pointu, coupez la pâte en forme de sapin en faisant un grand triangle et le tronc. Disposez les tranches de jambon sur la pâte en découpant pour garnir toute la surface. Ajoutez le gruyère râpé par-dessus le jambon. Placez la seconde pâte par-dessus et découpez à l'aide du couteau en suivant la forme du sapin du dessous. Toujours à l'aide d'un couteau pointu, découpez les branches du sapin des deux côtés et torsadez les branches. Cassez l'œuf et ne gardez que le jaune. Avec un pinceau de pâtisserie, badigeonnez le sapin de jaune d'œuf. Enfournez environ 20 minutes, à 1800C. Sapin feuilleté fromage frais. Dégustez à l'apéritif. Recette internaute Audrey Hernandez Nouveau coaching gratuit Cuisine Anti-gaspi Courses, conservation et idées recettes: 1 mois pour apprendre à cuisiner sans gaspiller.
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