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Les premières bases de ce principe ont été posées à l'occasion du Sommet de la Terre de 1992 à Rio. Le principe pollueur-payeur est un outil de lutte contre les pollutions et les pressions diverses que l'Homme fait subir à l'environnement. Il oblige les responsables de grandes pollutions à payer et à réparer eux-mêmes les dégâts occasionnés. Le principe s'applique particulièrement pour les industries chimiques et pendant les épisodes de marée noire. Le principe d'action préventive et de correction est un dispositif légal dont le rôle est de trouver les meilleures solutions pour réparer une atteinte portée à l'environnement, avec un coût économique respectable. Le principe de participation invite tous les citoyens à contribuer à la préservation des milieux naturels et de la biodiversité française. D'après lui, tout le monde doit avoir accès aux informations et aux données relatives aux risques chimiques, nucléaires ou biologiques et à toutes les activités dangereuses en général. Préserver le paysage et conserver la diversité Le Code de l'environnement est un « patchwork » de lois de provenances diverses: droit international et français, public et privé… Il a permis en France de faire du droit de l'environnement une branche juridique à part entière.
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Notes et références [ modifier | modifier le code] Voir aussi [ modifier | modifier le code] Articles connexes [ modifier | modifier le code] Liens externes [ modifier | modifier le code] Code de l'environnement: partie législative; mesures réglementaires (Legifrance) Code de l'environnement, partie législative, texte intégral Code de l'environnement, parte réglementaire, texte intégral Code de l'environnement version janvier 2017, PDF, 2493 p.
Le livre V est le plus volumineux de tous les chapitres du Code: il définit les questions de pollution comme des priorités. C'est le principal dispositif de lutte contre l'urbanisation anarchique et massive, les risques industriels et technologiques ainsi que le gaspillage des ressources. Les deux missions « supérieures » du Code de l'environnement sont la préservation des paysages, du sol, de l'air et de l'eau, et la conservation de la faune et de la flore sauvages. De nombreuses règles et institutions qui sont nées du Code de l'environnement ne sont cependant pas des spécificités françaises et s'inspirent des mesures prises par les Nations Unies et l'Union européenne.
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Aussi faut-il tout de même constater que les avantages doctrinaux et pratiques, tant prônés, du Code de l'environnement sont encore loin de se faire sentir. Par ailleurs, il faut relever que la lecture du livre V de ce code soulève des interrogations sur la cohérence et la pertinence juridiques de son contenu. La codification à droit constant a, quoiqu'on en dise, apporté des modifications peu sen- RJ • E n° spécial 23
Il reprend des dispositions précédemment contenues dans le code rural, notamment le livre II du code rural promulgué en 1989. Livre V [ modifier | modifier le code] Le livre V (le plus volumineux) est le dernier à avoir été codifié; à droit constant, c'est-à-dire qu'il abroge et remplace tous les décrets, dont celui de 1977 sur les installations classées. Ils sont remplacés par des articles réglementaires reprenant leur contenu. Un décret [ 2] liste tous les décrets concernés (portant sur les risques, pollutions et nuisances). Le titre I, sur les installations classées, remplace les dispositions du décret 77-1133 du 21 septembre 1977 pris pour l'application de la loi 76-663 du 19 juillet 1976 relative aux installations classées pour la protection de l'environnement. Le code a donc rassemblé et ordonné environ 3 000 articles autrefois dispersés, sans modifications autres que celles demandées par le Conseil d'État pour harmoniser l'état du droit et respecter la hiérarchie des normes (Cf.
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Le titre V concerne les dispositions particulières à certains ouvrages ou installations, les études de dangers à mener et les textes sur le chargement/déchargement de matières dangereuses. Il concerne aussi la pollution et les déchets: c'est par exemple sur le fondement de l'article 541-2, qui stipule que celui qui pollue par des déchets « est tenue d'en assurer ou d'en faire assurer l'élimination », que la commune de Mesquer a réussi, en décembre 2008, à faire partiellement casser un arrêt de la Cour d'appel de Rennes par la Cour de cassation, la Cour d'appel ayant rejeté la demande de Mesquer de se faire rembourser par Total des frais de nettoyage de la pollution induite par la marée noire provoquée par le naufrage d' Erika en 1999 [ 3]. Le titre VI vise à prévenir les risques naturels (dont inondations) au chapitre IV) et inclut les mesures de sauvegarde des populations concernées et les plans de prévention. La section I du chapitre 3 précise les règles de construction parasismique pour les zones à risque.
Livre I [ modifier | modifier le code] Ce livre concerne les dispositions communes: Titre I: Principes généraux Le titre II sur l'information et participation des citoyens sur des sujets ayant rapport avec environnement, explique les missions de la commission nationale du débat public, oblige des études d'impact sur les projets « susceptibles d'avoir des incidences notables sur l'environnement ou la santé humaine ». Ces études devront prendre en compte les conséquences du projet sur la santé humaine, la biodiversité, les terres, le sol, l'eau et le climat, le patrimoine culturel et les paysages.
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