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Monday, 12 August 2024

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Afin que la sanction prononcée à l'encontre de l'agent·e fautif·ve soit juste et proportionnée, il importe de communiquer à l'autorité territoriale tous les éléments lui permettant de se forger une opinion. L'enquête administrative peut donc s'avérer un préalable indispensable à l'action disciplinaire permettant d'éclairer l'autorité territoriale et la conseiller dans sa prise de décision. Enquete administrative dans la fonction publique ci. Dans le cadre du dispositif de signalement des actes de violence, de discrimination, de harcèlement et d'agissements sexistes dans la fonction publique L'enquête administrative vise à établir la matérialité de faits et de circonstances des signalements reçus et ainsi dresser un rapport d'enquête restituant les éléments matériels collectés auprès de l'ensemble des protagonistes. Sur la base de ces éléments, la collectivité décide des suites à donner au signalement. L'enquête administrative L'enquête administrative est menée par deux voire trois fonctionnaires du Centre de gestion de la Fonction Publique Territoriale du Nord présentant tous les gages d'impartialité et d'objectivité nécessaires.

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L'instance sollicitée doit vérifier que ces demandes de données émanent de personnes réellement compétentes pour mener des enquêtes, transférer uniquement les informations demandées et ne pas divulguer d'informations (superflues) sur d'autres personnes, par exemple sur le conjoint et les enfants de la personne visée par l'enquête. Sous-traitance: si un expert, par exemple un graphologue ou un médecin spécialiste, est invité à rendre un avis sur un problème spécifique dans le contexte d'une enquête, le contrat entre l'administration et l'expert (également appelé sous-traitant) devrait stipuler que ce dernier n'agit que sur instruction de l'administration; il devrait également préciser la finalité de la sous-traitance, les principes de protection des données et les obligations en matière de sécurité incombant à l'expert. Sécurité des données - en raison du caractère sensible des données traitées, l'administration devrait mettre en place des mesures de sécurité spécifiques sur le contrôle d'accès et la gestion de toutes les informations traitées dans le cadre d'une enquête ou d'une procédure disciplinaire.

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L'autorité territoriale·n'est pas tenu·e de suivre les préconisations ou les propositions du rapport d'enquête. Elle demeure libre de les suivre ou de ne pas y donner suite. Le Centre de gestion ne se substitue à aucun moment à l'autorité territoriale et ne saurait prendre les décisions qui relèvent de sa seule responsabilité. Qui peut solliciter l'engagement d'une enquête administrative? Enquete administrative dans la fonction publique concours 2021. Toutes les collectivités et tous les établissements publics du département du Nord peuvent adhérer au dispositif de l'enquête administrative du CDG59 qu'ils·elles soient affilié·es obligatoirement ou à titre volontaire, adhérent·es au socle commun voire non affilié·es. L'adhésion au dispositif de l'enquête administrative du CDG59 se fait par voie de convention et est proposée aux tarifs suivants: 375 euros la demi-journée, 750 euros la journée.

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Dans le cas où l'agent demande l'indemnisation d'un préjudice, celui-ci devra provoquer l'édiction d'une décision par l'administration en lui formant une demande préalable d'indemnisation. La décision attaquée sera alors, le cas échéant, le refus par l'administration de faire droit à cette demande d'indemnisation. Ce refus peut d'ailleurs être explicite mais aussi implicite, dès lors que l'administration s'abstient de répondre à cette demande après un certain délai. Le délai de droit commun pour agir contre la décision de l'administration est de 2 mois à compter de sa notification s'il s'agit d'une décision individuelle ou de sa publication s'il s'agit d'un acte réglementaire. Dans le cas où la requête vise seulement à obtenir l'annulation de la décision attaquée, le recours sera qualifié de recours « en excès de pouvoir ». 2. Les enquêtes de l'autorité territoriale - La procédure disciplinaire dans la fonction publique territoriale - Cadre juridique et outils pratiques. S'il est demandé autres chose que la seule annulation, tel que par exemple l'indemnisation d'un préjudice, le recours sera qualifié de recours en « plein contentieux » ou de « pleine juridiction ».

Prévue par l'article 11 du titre IV de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983, celle-ci vise à « protéger le fonctionnaire contre (…) les agissements constitutifs de harcèlement, dont il pourrait être victime sans qu'une faute personnelle puisse lui être imputée. Elle est tenue de réparer, le cas échéant, le préjudice qui en est résulté ». La protection fonctionnelle emporte plusieurs obligations à la charge de l'administration: prévenir des situations de harcèlement par la mise en œuvre des moyens de nature à faire cesser les attaques subies (Rép. Min. Enquêtes administratives et procédures disciplinaires | European Data Protection Supervisor. n° 13166, JO Sénat du 28 juillet 2011); assister juridiquement le fonctionnaire victime (prise en charge des honoraires d'avocat); réparer les préjudices matériels et moraux ou corporels subis. Les agents publics peuvent saisir le juge administratif d'un référé-liberté dans les situations les plus graves (article L. 521-2 du Code de justice administrative), pour obtenir une décision en quarante-huit heures en cas d'une urgence, atteinte grave et manifestement illégale au droit de ne pas être soumis à des faits de harcèlement moral (CE, 19 juin 2014, n° 381061).