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C'est en suivant cette logique que la chambre sociale précise que le contentieux qui porte sur l'accord collective ou sur la décision unilatérale de l'employeur pour la mise en place du vote électronique relève du tribunal judiciaire, lequel statuant en dernier ressort (tout comme la détermination du périmètre des établissements distincts, la répartition des sièges au niveau des collèges électoraux, etc. ); soit une application de la procédure relative au contentieux du processus électoral. Pour rappel, le juge judiciaire statuant en l'espèce en dernier ressort, tout recours doit prendre la forme d'un pourvoi en cassation dans les 10 jours qui suivent la notification de la décision ( art. R. 2314-25 du Code du travail). Toute personne intéressée et disposant d'un mandat à cet effet peut former le pourvoi (, soc., 10/10/1990, n°88-60. 711). Le recours n'étant pas suspensif, la décision rendue par le juge judiciaire continue à s'appliquer (, soc., 01/12/1993, n°93-60. 002). Dans quel(s) cas l'employeur peut-il mettre en place le vote électronique par décision unilatérale?
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Un employeur, mettant en place le Comité social et économique (CSE) de son entreprise, décide de recourir au vote électronique par une décision unilatérale. Ce qui ne plait pas à un syndicat local qui, en l'absence de négociation collective, demande l'annulation de cette décision. Va-t-il l'obtenir? En l'absence de délégués syndicaux, il est possible de ne pas négocier! Dans le cadre de la mise en place du CSE de son entreprise, un employeur décide, par décision unilatérale, de la possibilité de recourir au vote électronique. Ce qui n'a pas plu à un syndicat qui demande alors l'annulation de la décision unilatérale. Selon lui, en effet, une telle décision ne peut être prise que, lorsqu'à l'issue d'une tentative loyale de négociation, aucun accord collectif ne peut être conclu. Or ici, l'employeur n'a même pas tenter de négocier… « Une négociation impossible! », répond l'employeur: il n'y a plus de délégués syndicaux dans l'entreprise avec qui conclure un tel accord collectif… Ce que confirme le juge: dès lors qu'il est prévu qu'à défaut d'accord collectif, le recours au vote électronique puisse résulter d'une décision unilatérale de l'employeur, cette décision unilatérale peut, en l'absence de délégués syndicaux dans l'entreprise, être prise par l'employeur sans qu'il soit tenu de tenter préalablement une négociation.
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soc., 13-1-21, n°19-23533, PRI). Le législateur ayant expressément prévu qu'à défaut d'accord collectif, le recours au vote électronique pouvait résulter d'une décision unilatérale de l'employeur, celle-ci peut, en l'absence de délégués syndicaux dans l'entreprise ou dans le groupe, être prise par l'employeur sans qu'il soit tenu de tenter préalablement une négociation selon les modalités dérogatoires prévues aux articles L 2232-23 à L 2232-26 du code du travail (négociation avec des salariés élus ou mandatés). Ainsi, à défaut d'accord collectif, l'employeur peut décider unilatéralement de ce recours qui vaut aussi, le cas échéant, pour les élections partielles se déroulant en cours de mandat. L'accord sur la mise en œuvre du vote électronique doit être distinct et préalable au protocole préélectoral propre au déroulement des élections. D'ailleurs, le protocole préélectoral devra faire référence à cet accord collectif. La validité du protocole préélectoral prévoyant la mise en œuvre du vote électronique est subordonnée à l'application effective de l'accord d'entreprise instituant un tel mode de vote au moment de la négociation du protocole préélectoral.
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A juste titre, il conviendrait donc de déduire que les contestations relatives à cet accord, et donc par extension à la décision unilatérale de l'employeur (DUE), relèveraient du contentieux des accords collectifs (et non du contentieux du processus électoral): soit une compétence des tribunaux judiciaires en premier ressort avec une possibilité d'appel sur la base de la décision rendue. Toutefois, depuis près de dix ans, le législateur mais également la jurisprudence, s'efforcent de soumettre à un même juge l'ensemble du contentieux préélectoral et électoral (soit le tribunal judiciaire statuant en premier et dernier ressort). L'accord de mise en place du vote électronique, même en étant distinct du PAP, joue un rôle au niveau du processus préélectoral: c'est à partir de cet accord que le « fil des opérations électorales » pourra être déroulé en gardant en tête les échéances qui seront, dès lors, relatives au vote électronique. Il est vrai que ces échéances seront fixées au niveau du PAP; mais la question du vote électronique sera déjà tranchée au préalable et ne pourra plus faire l'objet d'une opposition lors de la négociation du PAP.
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Avec l'amélioration de la situation sanitaire en... Par Alexandra Marion le 15/04/2019 • 11892 vues Le Comité Social et Économique, qui regroupe les ex-CHSCT, les ex-DP et les ex-CE, existe depuis... Droit des Employeurs - Droit Social Droit du Travail & Droit Social Dialoguer avec le CSE Gérer le Comité Social et Economique Modèle de décision unilatérale de l'employeur autorisant le recours au vote électronique pour les élections professionnelles
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Il convient par ailleurs de garder à l'esprit qu'en cas d'utilisation du vote électronique, de nombreuses garanties doivent être respectées (contenu du protocole d'accord préélectoral encadré, mise en place d'une cellule d'assistance technique, transmission aux salariés d'une notice d'information détaillée sur le déroulement des opérations électorales, formation des membres de la délégation du personnel et des membres du bureau de vote sur le système de vote électronique retenu, …) (8). Chaque employeur devra donc prendre soin de vérifier le respect de ces différentes étapes et garanties, au risque de voir les élections professionnelles organisées en son sein être contestées. (1) Anciens articles L. 2324-19 et R. 2324-4 du code du travail (2) Article L. 2314-26 du code du travail (3) « si un accord d'entreprise ou, à défaut, l'employeur le décide » (4) Cass. soc., 13 janvier 2020, n° 19-23. 533 – extrait (5) Cass. soc., 17 avril 2019, n° 18-22. 948 (6) Articles L. 2232-21 et suivants du code du travail 7) Cass.
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