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Saturday, 3 August 2024

L'Institut pour la Ville et le Commerce a organisé le 28 septembre dernier, une Conférence-Débat sur la thématique « Requalification des entrées de ville ». Le débat s'est construit autour de la problématique suivante: Quels outils pour un projet de requalification d'entrées de ville? Une entrée de ville peut être définie comme un ensemble commercial composé en majorité de moyennes surfaces spécialisées, situé en bordure d'un axe, généralement une pénétrante ou une rocade, à l'entrée d'une agglomération urbaine. Les entrées de ville présentent différentes formes urbaines, selon qu'elles relèvent d'un plan d'aménagement et d'une gestion plus ou moins intégrés. Le corridor marchand se distingue ainsi par l'absence de plan d'aménagement et de gestion commune. Le lotissement commercial obéit à un plan d'aménagement (celui du lotissement) mais ne fait pas l'objet d'une gestion commune. Enfin le retail park (ou parc commercial) est conçu selon un plan d'aménagement d'ensemble et fait l'objet d'une gestion commune.

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© Mathieu Michaud La vacance commerciale: une opportunité à saisir La gestion de l'évolution de la ville ne peut se faire sans la prise en compte des ressources déjà existantes. Les surfaces vacantes présentes sur le territoire sont nombreuses et doivent être réinvesties et optimisées. Pour son Projet de Fin d'Études, Mathieu Michaud, étudiant en deuxième année de cycle master Ville durable à L'École de design Nantes Atlantique a étudié la problématique de cette vacance commerciale à une entrée majeure de la ville de Nantes: la route de Vannes. Alors que nombreux opérateurs immobiliers projettent déjà d'ambitieux programmes d'habitations ou de complexes commerciaux flambant neufs à la place de ces hangars, il paraît intéressant d'observer la capacité de ces bâtiments à pouvoir muter aussi bien dans leurs architectures que dans les usages. Mathieu a donc choisi de s'intéresser à l'un de ces hangars vides pour le transformer en un lieu d'échanges et de partages entre les véritables usagers quotidiens du quartier: les commerçants de la zone et les habitants voisins.

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Leur développement reste concomitant de la croissance des villes et des populations urbaines, de celui du réseau routier et de celui de l'équipement automobile des ménages, bref, de l'extension de notre aire de vie et de notre mobilité quotidienne. Leur développement se poursuit encore aujourd'hui, davantage soutenu cette fois par les forces qui animent les acteurs du secteur de l'immobilier commercial, que par le développement de la consommation ou des territoires: • dans la distribution, une concentration accrue des formats de vente: 9% des établissements de commerce sont des moyennes surfaces (magasins de plus de 300 m2) qui représentent à elles seules plus de 60% des surfaces commerciales et plus de 60% du chiffre d'affaires global du secteur en France. Et ces chiffres progressent: chaque année en France il ouvre 800 moyennes surfaces alors qu'il ferme dans le même temps 1. 300 boutiques. Le développement des moyennes surfaces, fortes consommatrices de foncier, encourage naturellement le développement des entrées de ville.

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Cette vision urbaine globale, souhaitons qu'elle puisse être apportée par la réforme actuelle de la loi d'urbanisme commercial, pour que la requalification des entrées de ville s'intègre à une approche globale des équilibres de l'armature commerciale des villes. Le développement de l'intercommunalité et le renforcement des documents de planification urbaine (SCOT et DAC) aideront certainement les élus à se saisir de ces enjeux territoriaux dans des cadres de gouvernance renouvelés. Certes, ces opérations se heurtent encore à de lourdes difficultés économiques concernant leur aspect de montage et de portage financier. En particulier: pas de recyclage de m² existant sans production de nouveaux m², au risque d'alimenter la nécessité de requalifier toujours plus d'entrées de ville! Toutefois, différentes expérimentations montrent que ce cercle vicieux n'est pas une fatalité: des formes nouvelles de collaboration entre acteurs publics et privés voient le jour, augurant d'une plus grande transparence dans le montage des opérations, à « bilan ouvert », et d'un meilleur partage des risques, pour plus de créativité.

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Plus récemment, la loi Grenelle 2 du 12 juillet 2010 avait prévu des mesures de restructuration et se voulait simplificatrice et équilibrée entre les impératifs environnementaux, économiques et sociaux. Rapporteur pour avis sur ce texte et par ailleurs missionné par le gouvernement pour réformer la loi de 1979 sur la publicité extérieure, j'ai émis un certain nombre de propositions qui ont connu des traductions législatives, parmi lesquelles la suppression progressive des pré-enseignes dérogatoires, l'adaptation communale en matière de règlement local de publicité (RLP) qui ne pourront qu'être plus restrictifs que le règlement national. L'élaboration, la révision et la modification des RLP seront également alignées sur les règles applicables aux PLU et donc sous la responsabilité des élus. Certes, et malgré les aménagements du décret d'application de la loi (30 janvier 2012), l'effet de telles mesures ne devrait être visible qu'à moyen terme, mais il me semble indispensable de faire naître des dynamiques de ce type, afin que la réflexion urbanistique et paysagère devienne une habitude.

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L'accès au compte est temporairement désactivé pour maintenance. Veuillez nous excuser pour ce désagrement. Essayez ultérieurement. Se connecter Une question? Services en ligne et formulaires La délivrance d'une autorisation d'urbanisme permet à la commune de vérifier que les travaux sont conformes aux règles d'urbanisme. En fonction du type de projet et du lieu, il faut déposer une demande de permis (permis de construire, d'aménager... ) ou une déclaration préalable de travaux. Avant de commencer les travaux, il est recommandé de demander un certificat d'urbanisme pour obtenir des informations sur le terrain faisant l'objet de travaux. Retour en haut de page Publicité

Néanmoins, cette erreur est couramment commise, contribuant à véhiculer des graphies de noms de communes erronés. [réf. nécessaire] Dans certaines régions, le panneau en français est doublé d'un second panneau indiquant en italique le nom de l'agglomération dans la langue régionale ou minoritaire où elle est utilisée. Panneaux accompagnateurs [ modifier | modifier le code] Selon l'article 5 de l'arrêté du 24 novembre 1967, seuls le panneau de limitation de vitesse (B14) à moins de 50 km/h, ainsi que les panneaux de route prioritaire (AB6 et AB7), peuvent être placés sur le même support que le panneau d'entrée d'agglomération. La limitation de vitesse prescrite s'applique alors à toute l'agglomération. Dans certaines circonstances les panneaux E31 et E32 ( panneaux de localisation, respectivement de lieu-dit et de cours d'eau) peuvent aussi être apposés. Panneau EB10 seul. Le panneau EB10 est souvent surmonté d'un cartouche E43 indiquant le numéro de la route. Panneau EB10 surmonté d'un panneau AB1 de priorité à droite (association interdite).

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