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Commentaire relatif au décret n°2014-1526 du 16 décembre 2014 portant modification des modalités d'évaluation professionnelle des fonctionnaires territoriaux. Depuis le 1er janvier 2015, les conditions d'appréciation de la manière de servir du fonctionnaire territorial sont sensiblement modifiées. L'ancienne réglementation issue du décret n°86-473 du 14 mars 1986 prévoyait de façon assez succincte une notation comportant trois volets: une appréciation d'ordre général exprimant la valeur professionnelle, une note chiffrée et les observations de l'autorité territoriale sur les vœux exprimés par l'agent. Formulaire d'évaluation : rapport sur la manière de servir au terme de : la période d’essai / du CDD / du contrat de remplacement. La nouvelle réglementation issue du décret n°2014-1526 du 16 décembre 2014 supprime la notation et lui substitue une appréciation de la valeur professionnelle. Les nouvelles dispositions sont plus formalistes en ce qu'elles détaillent les modalités selon lesquelles cette évaluation doit s'effectuer (I) et énumèrent les rubriques sur lesquelles elle doit porter (II). I. L'article 2 du nouveau décret indique tout d'abord que le fonctionnaire bénéficie d'un entretien professionnel qui donne lieu à un compte rendu.

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Ensuite, il est formellement précisé que cet entretien est conduit par une autorité précise: le supérieur hiérarchique direct de l'agent. On relève ici une différence de rédaction avec le décret de 1986, où l'autorité en charge de la notation était l'autorité territoriale, autrement dit le maire. Moodle de rapport circonstancieé sur la manière de servir francais. Les supérieurs hiérarchiques ne jouaient qu'un rôle indirect en étant éventuellement consultés sur le comportement professionnel de l'agent. Cette modalité de notation n'était cependant guère réaliste dès lors que le maire n'était pas nécessairement la personne la mieux renseignée pour évaluer l'agent. En pratique d'ailleurs, et au risque d'une annulation contentieuse assumée, les notations étaient en fait effectuées par les chefs de service voire les responsables directs des intéressés. En donnant le premier rôle au supérieur hiérarchique direct dans l'évaluation, la nouvelle rédaction prend ainsi en considération la pratique des exécutifs locaux et aligne la réglementation de l'évaluation dans les collectivités locales sur celle en vigueur dans la fonction publique d'Etat.

Ainsi, si l'on excepte la critique pour excès de formalisme que peuvent encourir certains articles du décret n°2014-1526 du décret du 16 décembre 2014, il convient dans l'ensemble de saluer un texte dont les dispositions clarifient les modalités et la teneur de l'entretien relatif à l'évaluation annuelle des fonctionnaires territoriaux. L'expérience permettra seule de savoir, cependant, si toutes les potentialités du texte sont exploitées par les administrations et leurs agents.

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