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Monday, 12 August 2024

Cette nouvelle procédure pérennise l'autorisation environnementale unique expérimentée entre 2014 et 2017. Quelle procédure? L'autorisation environnementale permet de regrouper en une demande unique, pour un même projet, un ensemble d'autorisations environnementales (y compris des régimes de déclaration/ enregistrement) nécessaires au titre des différentes législations (IOTA, ICPE, défrichement, CNPN…). Le dossier, regroupant toutes les demandes, est examiné par un guichet unique qui centralise toutes les consultations et décisions. L'interlocuteur unique est ici le préfet de département. Les démarches sont donc unifiées: un seul dossier de demande d'autorisation, une instruction globalisée, une enquête publique unique. Questions spécifiques à la loi sur l’eau - DRIEAT Île-de-France. L'autorisation environnementale « unique » oblige en effet -sauf dérogation expresse- à réaliser une enquête publique unique, c'est-à-dire une seule enquête publique, régie par le code de l'environnement. Le dossier de demande d'autorisation comprend un contenu minimal commun à tout type de projet soumis à enquête et des volets complémentaires, en fonction des caractéristiques des projets (volet spécifique ICPE, volet spécifique IOTA, volet spécifique espèces protégées…).

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Publié le 20 janvier 2022 Environnement Dans le sillage du plan "Action publique 2022", le ministère de la Transition écologique soumet à consultation publique jusqu'au 11 février prochain, un projet de décret introduisant - à l'article R. 214-32 du code de l'environnement - la possibilité d'un dépôt par voie dématérialisée des déclarations des installations, ouvrages, travaux et activités (Iota) caractérisés par leur impact sur l'eau. Autorisation environnementale supplétive d. Pour rappel, ceux-ci sont soumis à l'un des deux régimes suivants: l'autorisation environnementale pour ceux susceptibles de présenter des dangers pour la santé et la sécurité publique, de nuire au libre écoulement des eaux, de réduire la ressource en eau, d'accroître notablement le risque d'inondation, de porter gravement atteinte à la qualité ou à la diversité du milieu aquatique; la déclaration pour les autres Iota qui ne présentent pas ces dangers mais doivent tout de même respecter des prescriptions générales. Le pas de la dématérialisation a d'ores et déjà été franchi en décembre 2020 pour les demandes d'autorisation environnementale.

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L'objectif est désormais de déployer le dispositif pour la mi-2022 concernant le dépôt et l'instruction des déclarations. Une téléprocédure de "déclaration Iota" sera donc bientôt disponible sur le portail, sur lequel est d'ailleurs déjà hébergée la téléprocédure d'autorisation environnementale. Autorisation environnementale supplétive de défrichement à Beine : participation du public / Participation du public aux décisions en matière d'environnement / Environnement / Politiques publiques / Accueil - Les services de l'État dans l'Yonne. Sa mise en place conduit parallèlement à réexaminer certains aspects de la déclaration Iota, "afin d'apporter quelques précisions", souligne le ministère, notamment sur le préfet compétent pour un projet sur plusieurs départements, les éléments constitutifs du dossier, le format (papier ou électronique) pour une déclaration contenant des données sensibles, la gestion des demandes de modification des prescriptions applicables à l'opération ainsi que la caducité de la déclaration. On notera également l'ajout d'éléments de dossier relatifs à la maîtrise foncière, par parallélisme avec les autorisations Iota (document justifiant que le déclarant est le propriétaire du terrain ou qu'il a le droit de réaliser son projet).

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Ces actes ont valeur d'autorisation au titre de l'étude d'impact car les mesures d'évitement, de réduction ou de compensation des impacts y sont obligatoirement précisées. Il n'est ici pas nécessaire de recourir à une autorisation environnementale. Le projet ne fait l'objet d'aucune autorisation comportant ces mesures ERC. Il est alors nécessaire de recourir à une autorisation environnementale pour autoriser le projet au titre de l'étude d'impact (on parlera alors d'autorisation environnementale « supplétive »). Ainsi, pour un maître d'ouvrage public (Etat, collectivité), l'autorisation administrative au titre des études d'impact reste généralement la déclaration de projet ou la déclaration d'utilité publique. A contrario, les projets privés objet d'une étude d'impact seront autorisés par l'autorisation environnementale (ou le cas échéant par un permis de construire). Pour les projets qui répondent à ces critères, l'autorisation environnementale vaut autorisation pour un cortège d'autres autorisations ou déclarations: dérogation espèces protégées (« CNPN »), autorisation de défrichement, autorisations de travaux en sites classés, mais aussi pour les déclarations ou les enregistrement (IOTA, ICPE, etc. Autorisation environnementale supplétive du. ).

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Documents listés dans l'article:

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Le rapport de l'étude d'impact n'est bien que le rapport justificatif de la mise en place de cette démarche itérative d'amélioration du projet sur le plan environnemental. Déclaration loi sur l’eau : vers une dématérialisation de la procédure en juillet 2022. A titre d'exemples, il s'agit pour le porteur de projet de se questionner sur l'emplacement du projet, le choix des techniques de traitement des effluents gazeux et aqueux, les modalités de réduction de la production de déchets ou de l'approvisionnement en ressources naturelles, dont en eau par les possibilités de recyclage, mais aussi sur l'intégration paysagère, la réduction des effets sur le trafic ou des nuisances sonores, etc. Ceci amène, suite à la définition de l'état actuel de l'environnement, à évaluer différents « sites » potentiels, différentes techniques, différentes choix pour ensuite définir le projet le moins impactant pour l'environnement. Ces choix et la justification de ces choix ne peuvent se faire que si l'évaluation environnementale est réalisée de manière concomitante à la définition du projet. Si ce n'est pas le cas, il devient alors difficile de justifier, a posteriori, des choix du projet et de la mise en place d'une démarche pour éviter et réduire les impacts voire compenser les éventuels impacts résiduels notables.

En effet, les études indispensables à la connaissance des milieux afin d'en établir la vulnérabilité puis les effets du projet doivent être réalisées au minimum sur un cycle annuel que ce soit: pour la biodiversité: les diagnostics devront s'étaler aux différentes périodes les plus favorables à la détermination des espèces et populations présentes (a minima printemps, été, automne); pour les milieux aquatiques qui sont fortement dépendant des variations saisonnières (pluviométrie, crues, étiages, dynamique des nappes d'eaux souterraines, etc. ). Autorisation environnementale supplétive et. Dans le cas de DDAE sans étude d'impact mais avec une étude d'incidence, ce délai peut être raccourci à une durée de 6 à 8 mois en focalisant les études sur les périodes les plus pertinentes et en réalisant une analyse critique fine des données bibliographiques disponibles. Par ailleurs, il convient de préciser que dans le cas de l'élaboration d'étude d'impact, celle-ci doit se faire en parallèle de la définition du projet car il s'agit bien de mettre en place une démarche d'évaluation environnementale tout au long de l'élaboration du projet afin de définir le projet le moins impactant pour l'environnement.

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