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Thursday, 15 August 2024

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Lorsque le protocole préélectoral est conclu aux règles de double majorité, un syndicat qui l'a signé ou, qui a présenté des candidats sans émettre de réserves ne peut en contester la validité après la proclamation des résultats. Jurisprudence sociale Cass. soc. Contestation protocole préélectoral sans syndicat. 24 novembre 2021, n° 20-20962 P... QUESTIONS DE DROITS... Dans cette affaire, un protocole d'accord préélectoral (PAP) a été conclu et signé par la Direction et quatre syndicats. Après communication des résultats du premier tour, un syndicat saisit le tribunal judiciaire d'une demande d'annulation du protocole et du 1er tour des élections. La Direction et deux autres syndicats signataires du protocole considèrent qu'une réclamation était irrecevable dans la mesure où le syndicat contestataire avait signé le PAP et présenté des candidats sans émettre de réserves. L'action en contestation d'un PAP fondée sur un manquement aux mesures d'ordre public est-elle recevable lorsqu'elle est menée par un syndicat signataire dudit protocole?

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Ce n'est pas obligatoire, et à défaut, c'est l'employeur qui les fixe. Cette possibilité de recours donne sa légitimité à la décision unilatérale de l'employeur. A noter également qu'en cas de protocole préélectoral dont les conditions de majorité ne sont pas remplies (accord minoritaire), cela ne rend pas pour autant le protocole préélectoral irrégulier, mais a pour effet de permettre à une partie y ayant intérêt de saisir le juge d'une demande de fixation des modalités d'organisation et de déroulement du scrutin (Cass. soc., 6 oct. 2011, n° 11-60. Contestation protocole préélectoral exemple. 035). La situation est comparable à celle de l'absence de protocole, pouvant être suppléée par une saisine du juge. Le syndicat doit donc soit saisir le juge judiciaire pour qu'il fixe les modalités de déroulement des élections professionnelles à défaut d'accord. Ou, du moins, pour préserver son droit à contestation, il doit émettre des réserves au plus tard lors du dépôt de sa liste de candidats. A défaut, il ne pourra pas contester l'élection sur la base des modalités fixées par cette décision unilatérale.

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Pas de contestation de la décision unilatérale en l'absence de saisine du juge en amont ou de réserves émises lors du dépôt des listes La Cour de cassation donne raison au tribunal. Elle commence par rappeler les termes de l'article L. 2314-28 du code du travail, qui prévoit que « les modalités d'organisation et de déroulement des opérations électorales font l'objet d'un accord entre l'employeur et les organisations syndicales, conclu conformément à l'article L. Contestation protocole préélectoral simple. 2314-6 (règles de double majorité du protocole préélectoral). Cet accord respecte les principes généraux du droit électoral. Les modalités sur lesquelles aucun accord n'a pu intervenir peuvent être fixées par une décision du juge judiciaire ». Il en résulte, précise la Cour, « qu'à défaut d'accord satisfaisant aux conditions de validité prévues à l'article L. 2314-6 du code du travail, il appartient à l'employeur, en l'absence de saisine du tribunal judiciaire, de fixer les modalités d'organisation et de déroulement des opérations de vote ».

La plus grande vigilance devra ainsi être observée en cas d'adhésion à un protocole d'accord préélectoral sans réserve et en cas de présentation de candidats au premier tour des élections. Était en cause dans cette affaire la contestation d'une des clauses contenues dans le protocole d'accord préélectoral. La CGT considérant que ladite clause emportait une violation de dispositions d'ordre public, elle saisit le tribunal judiciaire après la proclamation des résultats du 1er tour des élections, pour faire annuler les élections. Le tribunal judiciaire donna gain de cause à la CGT et annula les élections, considérant que la clause litigieuse emportait une violation d'une disposition d'ordre public. Un pourvoi a alors été formé et la Cour de Cassation a cassé lé décision rendue en première instance en considérant que la CGT n'était pas recevable à agir dans la mesure où elle avait signé le protocole d'accord préélectoral sans réserve et présenté des candidats au 1er tour. L’impossibilité de contester le protocole d’accord préélectoral pour un syndicat, l’ayant signé sans réserve et ayant présenté des candidats aux élections, même s’il invoque la violation d’une règle d’ordre public | par Me Laura GROSSET BRAUER. Cette décision implique que désormais pour pouvoir contester un protocole d'accord préélectoral et ses dispositions, un syndicat doit soit ne pas l'avoir signé (et avoir émis des réserves s'il présente des candidats), soit avoir émis des réserves en cas de signature.