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[Cliquez ici pour télécharger 20 fiches de révisions pour réviser efficacement le droit administratif! ] L'arrêt Dame Lamotte ( CE, Ass., 17 février 1950) est l'un des grands arrêts du droit administratif. En effet, cet arrêt a consacré le principe général du droit selon lequel toute décision administrative est susceptible d'un recours en excès de pouvoir. Autrement dit, le recours en excès de pouvoir est toujours possible contre un acte administratif, même si aucun texte ne le prévoit. Il s'agit d'un recours d'ordre public. Dans cet article, nous allons analyser plus en détails cet arrêt Dame Lamotte, en évoquant notamment les faits de l'affaire, le sens et la portée de l'arrêt Dame Lamotte. Les faits Les faits sont assez complexes. Je vais tâcher de les simplifier le plus possible. Et ne vous inquiétez pas, j'ai de toute façon inclus dans la suite de cet article un schéma explicatif qui devrait bien vous aider. D'abord, il faut comprendre qu'une loi du 27 août 1940 autorisait les préfets à concéder à des tiers les exploitations abandonnées ou incultes (c'est-à-dire non cultivées) depuis plus de deux ans aux fins de mise en culture immédiate.
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1. Arrêt dame Lamotte: fiche d'arrêt Comment s'est déroulée l'affaire dame Lamotte? 🧐 Les faits En l'espèce, dans un objectif de mise en culture immédiate, une loi du 27 août 1940 avait autorisé les préfets à concéder à des tiers des exploitations non cultivées. La condition de la cession de ces exploitations était qu' elles devaient être abandonnées depuis plus de deux ans. En vertu de cette loi, le préfet de l'Ain a pris deux arrêtés de concession des terres de la dame Lamotte. Cependant, le Conseil d'État annule ces arrêtés préfectoraux selon le motif que les terres concédées n'ont pas été abandonnées depuis plus de deux ans, ce qui était une condition pour cette cession exceptionnelle. Malgré l'annulation de deux arrêtés consécutifs, le préfet de l'Ain pris de nouveau un arrêté afin de concéder les terres de la dame Lamotte. La procédure Cette fois-ci, les choses se compliquent. C'est dame Lamotte qui, par une réclamation devant le conseil de préfecture, a voulu annuler cet arrêté.
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Article 2 - L'arrêté du préfet de l'Ain du 10 août 1944 est annulé. Article 3 - Expédition de la présente décision sera transmise au ministre de l'Agriculture.
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Note Chargement en cours... Detournement de pouvoir et de procédure · Actes législatifs et administratifs · Validité des actes administratifs · Terres incultes et abandonnées · Recours pour excès de pouvoir · Diverses sortes de recours · Detournement de pouvoir · Agriculture · Contentieux · Procédure Résumé Une décision prise par un préfet pour faire délibérément obstacle à une décision du Conseil d'Etat statuant au contentieux est entachée de détournement de pouvoir.
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Pourtant, le préfet de l'Ain a de nouveau concédé les terres concernées. Toutefois, une loi du 23 mai 1943 a prévu que l'octroi d'une concession ne peut faire l'objet d'aucun recours administratif ou bien judiciaire. À nouveau, la dame Lamotte forme un énième recours - en dépit de ces nouvelles dispositions législatives. Le Conseil d'État n'a pas, contrairement à ce que l'on aurait pu s'attendre, déclaré le recours irrecevable et a précisément participé à la protection des administrés contre l'État au travers d'un raisonnement tout à fait audacieux selon les termes mêmes du Conseil d'État. Le juge administratif a donc, par cette décision, décidé qu'il existe un principe général du droit en vertu duquel toute décision administrative peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir, sans même qu'un texte le prévoit. Concernant le cas de l'espèce, le Conseil d'État retint que les dispositions en question n'avaient pas eu pour effet d'exclure le recours. L'application de cette jurisprudence Par application de cette décision du Conseil d'État, il est impossible pour le pouvoir réglementaire d'interdire le recours pour excès de pouvoir contre des décisions qu'il prend.
- Le requérant doit, dans certains cas, être représenté par un avocat. A l'inverse l'action en responsabilité de l'administration ne nécessite pas obligatoirement l'assistance d'un avocat. Il en est de même lorsque le recours pour excès de pouvoir doit être exercé directement devant le Conseil d'Etat (cas notamment des contestations d'acte réglementaire émanant d'un ministre). - L'acte attaqué doit être un acte administratif qui fait grief. C'est-à-dire un acte susceptible de produire des effets juridiques (qui change la situation juridique de la personne). - Le recours doit être rédigé en français. Rédigé sur papier libre, comporter des indications suffisantes pour identifier son auteur (identité et adresse pour prendre contact avec lui). Il doit impérativement être signé. - La décision attaquée doit être produite en annexe de la requête. En cas d'impossibilité, lorsque la décision n'a pas été notifiée, une copie de la décision de l'administration refusant de la communiquer ou la preuve de la saisine de la CADA (Commission d'accès aux documents administratifs) peuvent être suffisantes.
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