Permis De Construire Valant Démolition, Fichier:stade Toulousain Rugby Féminin - Logo.Png — Wikipédia

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Tuesday, 2 July 2024

Lorsqu'un permis de construire autorise un projet qui implique la démolition totale ou partielle d'un bâtiment soumis au régime du permis de démolir, la demande de permis de construire doit, soit être accompagnée de la justification du dépôt de la demande de permis de démolir, soit porter à la fois sur la démolition et sur la construction ( C. urb., art. L. 451-1). Le Conseil d'État dans un arrêt récent du 24 avril 2019, statuant sur une demande de permis de construire, a considéré que ne peut valoir autorisation de démolir le dossier de demande qui ne mentionne pas explicitement que le pétitionnaire entend solliciter cette autorisation. La circonstance que les plans joints à la demande de permis de construire montrent que la réalisation de la construction implique la démolition de bâtiments existants est par elle-même insuffisante. Aussi, le constructeur qui, sans autre précision, se borne à verser au dossier de permis de construire un plan masse et un plan de situation où est mentionnée une construction dont l'emprise coïncide avec la future voirie de l'ensemble immobilier projeté ne respecte pas les exigences des dispositions régissant le permis de démolir.

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Par un arrêt du 4 mai 2018 [3], la cour administrative d'appel de Paris, saisie par la société Le Toit parisien, a annulé ce jugement, ainsi que la décision de refus du 16 mars 2016. La Ville de Paris s'est alors pourvue en cassation devant le Conseil d'Etat contre cet arrêt. C'est dans ce cadre, après avoir implicitement confirmé la recevabilité de la requête initiale de La société Le Toit parisien ( 2. 1), que le Conseil d'Etat a été amené à se prononcer sur l'application de la règle du rejet implicite aux demandes d'autorisation portant sur des travaux comportant notamment des démolitions en site inscrit ( 2. 2). 2 La décision du Conseil d'Etat 2. 1 Un premier apport implicite: la décision qui refuse de délivrer le certificat de permis tacite prévu par l'article R. 424-13 du code de l'urbanisme fait grief Le premier enseignement, certes implicite, tiré de la présente décision, porte sur l'existence d'une décision faisant grief susceptible de recours. En première instance, le tribunal administratif de Paris avait jugé que la lettre du 16 mars 2016 en réponse à la demande d'attestation de permis tacite se bornait à informer la société Le Toit parisien de l'existence d'une décision implicite de rejet de sa demande de permis de construire, et ne constituait donc pas une décision faisant grief susceptible de recours.

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451-1 du code de l'urbanisme: « Lorsque la démolition est nécessaire à une opération de construction ou d'aménagement, la demande de permis de construire […] peut porter à la fois sur la démolition et sur la construction […]. Dans ce cas, le permis de construire […] autorise la démolition ». Et, qu'aux termes de l'article R. 424-1 du code de l'urbanisme: « A défaut de notification d'une décision expresse dans le délai d'instruction déterminé comme il est dit à la section IV du chapitre III ci-dessus, le silence gardé par l'autorité compétente vaut, selon les cas: […] b) Permis de construire, permis d'aménager ou permis de démolir tacite. […] ». Toutefois, comme le relève le Conseil d'Etat, l'article R. 424-2 du même code énumère un certain nombre de cas pour lesquels le silence de l'administration au terme du délai d'instruction ne vaut pas autorisation implicite mais rejet de la demande (par dérogation au principe posé par l'article L. 424-2 selon lequel « silence vaut permis tacite » [6]): « Par exception au b de l'article R. 424-1, le défaut de notification d'une décision expresse dans le délai d'instruction vaut décision implicite de rejet dans les cas suivants: […] i) Lorsque le projet porte sur une démolition soumise à permis en site inscrit […] ».

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Eu égard à l'objet et à la portée du permis de démolir, la décision statuant sur la demande de permis de construire ne peut valoir autorisation de démolir que si le dossier de demande mentionne explicitement que le pétitionnaire entend solliciter cette autorisation; la seule circonstance qu'il ait produit à son dossier de demande de permis de construire des plans établissant que la réalisation de la construction implique la démolition de bâtiments existants ne pouvant ainsi suffire. CE. 24 avril 2019, Cne de Colombier-Saugnieu, req. n°420. 965: "2. En premier lieu, l'article L. 421-3 du code de l'urbanisme dispose que: " Les démolitions de constructions existantes doivent être précédées de la délivrance d'un permis de démolir lorsque la construction relève d'une protection particulière définie par décret en Conseil d'Etat ou est située dans une commune ou partie de commune où le conseil municipal a décidé d'instaurer le permis de démolir. " Aux termes du deuxième alinéa de l'article L.

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Pour pouvoir réaliser une construction en toute légalité, un propriétaire doit se conformer à la loi et demander une autorisation à la mairie. Cette autorisation varie selon l'ampleur et le but des travaux à réaliser. Il aura besoin pour cela de montrer les plans permis de construire. Pour les travaux de grandes envergures, il y... Read More

Comme le relève d'ailleurs le rapporteur public M. Stéphane Hoynck dans ses conclusions: « Certes, les dérogations doivent s'interpréter de façon stricte, mais en l'espèce cette approche restrictive de la dérogation parait heurter la logique des textes: si la dérogation a été instituée, c'est pour prévenir la naissance d'une décision tacite involontaire qui permettrait une démolition en site inscrit. ». En conclusion, le Conseil d'Etat annule l'arrêt de la cour administrative d'appel de Paris et renvoie l'affaire devant cette même juridiction. [1] Sur le fondement de l'article R. 424-13 du code de l'urbanisme selon lequel: « En cas de permis tacite ou de non-opposition à un projet ayant fait l'objet d'une déclaration, l'autorité compétente en délivre certificat sur simple demande du demandeur, du déclarant ou de ses ayants droit. ». [2] Req. n° 1607464. [3] Req. n° 17PA01548. [4] CE 12 décembre 2012 SCEA Pochon et GFA Pochon, req. n° 339220: mentionné aux Tables du Rec. CE. [5] CE 28 juillet 1993 Société Les nouveaux constructeurs ouest, req.

Cela n'a rien d'évident, l'asymétrie entre ces deux contentieux allant au-delà de la différence entre un contentieux contre un acte et un contentieux contre le refus de le prendre.

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