Code De L Environnement Livre V, 94 Première Chose Que Je Fais En Rentrant Du Travail
Le livre V est le plus volumineux de tous les chapitres du Code: il définit les questions de pollution comme des priorités. C'est le principal dispositif de lutte contre l'urbanisation anarchique et massive, les risques industriels et technologiques ainsi que le gaspillage des ressources. Les deux missions « supérieures » du Code de l'environnement sont la préservation des paysages, du sol, de l'air et de l'eau, et la conservation de la faune et de la flore sauvages. De nombreuses règles et institutions qui sont nées du Code de l'environnement ne sont cependant pas des spécificités françaises et s'inspirent des mesures prises par les Nations Unies et l'Union européenne.
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Aussi faut-il tout de même constater que les avantages doctrinaux et pratiques, tant prônés, du Code de l'environnement sont encore loin de se faire sentir. Par ailleurs, il faut relever que la lecture du livre V de ce code soulève des interrogations sur la cohérence et la pertinence juridiques de son contenu. La codification à droit constant a, quoiqu'on en dise, apporté des modifications peu sen- RJ • E n° spécial 23
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CODIFICATION DES DISPOSITIONS RELATIVES A LA PRÉVENTION DES POLLUTIONS, RISOUES ET NUISANCES Livre V du Code de l'environnement Pascale KROMAREK VOITELLIER Lorsque le Code de l'environnement a été publié au Journal officiel, de nombreux « usagers », administrations, associations, industriels, universitaires... se sont réjouis: ils allaient enfin, croyaient-ils, avoir un accès facilité à ce droit de l'environnement, puisque celui-ci devait être restructuré, simplifié et clarifié. C'en était fini, à leur avis, de l'éparpillement et de la juxtaposition des différentes lois, le regroupement des textes en un seul ouvrage devait permettre de trouver plus aisément les sources des règles qui régissaient leurs activités. Les industriels notamment, et en particulier les ingénieurs « environnement », usagers par excellence du droit des installations classées, de l'eau et des déchets, fondaient de grands espoirs sur le code et en attendaient une aide à une meilleure compréhension et à un accès plus aisé aux réglementations environnementales qui font leur pain quotidien; ils se félicitaient d'un maniement plus simple de dispositions mieux ordonnées et plus lisibles.
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Le titre VII vise la prévention des nuisances sonores, avec une section 3 spécifique aux aménagements et infrastructures de transports terrestres. L'environnement aéroportuaire est aussi visé via des dispositions visant à protéger leurs riverains et le voisinage. Parties prenantes [ modifier | modifier le code] Conseil d'État. Il émet les conditions d'application de certains articles. Avis Comité régional de l'environnement Conseil départemental de l'environnement et des risques sanitaires et technologiques ( CODERST) Enquête publique Collectivité territoriale, Établissements publics en dépendant, Tribunal administratif: le président désigne une commission d'enquête, Organisme chargé de la maîtrise d'ouvrage, Organisme chargé de la maîtrise d'œuvre, Organisme de contrôle de l'opération soumise à enquête, Le public. Groupement d'intérêt public Des groupements peuvent être constitués pour créer, gérer ensemble des équipements, des personnels ou des services communs. Droits reconnus à la partie civile: Conservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustres, Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie ( ADEME), Agences de l'eau, Centre des monuments nationaux, Chambres d'agriculture, Parcs naturels nationaux, Centres régionaux de la propriété forestière, Organisations syndicales agricoles et forestières représentatives, lorsqu'il s'agit d'espace rural.
Le titre V concerne les dispositions particulières à certains ouvrages ou installations, les études de dangers à mener et les textes sur le chargement/déchargement de matières dangereuses. Il concerne aussi la pollution et les déchets: c'est par exemple sur le fondement de l'article 541-2, qui stipule que celui qui pollue par des déchets « est tenue d'en assurer ou d'en faire assurer l'élimination », que la commune de Mesquer a réussi, en décembre 2008, à faire partiellement casser un arrêt de la Cour d'appel de Rennes par la Cour de cassation, la Cour d'appel ayant rejeté la demande de Mesquer de se faire rembourser par Total des frais de nettoyage de la pollution induite par la marée noire provoquée par le naufrage d' Erika en 1999 [ 3]. Le titre VI vise à prévenir les risques naturels (dont inondations) au chapitre IV) et inclut les mesures de sauvegarde des populations concernées et les plans de prévention. La section I du chapitre 3 précise les règles de construction parasismique pour les zones à risque.
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