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Sunday, 2 June 2024

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L'éco-participation correspond à la contribution financière du consommateur à la collecte, à la réutilisation et au recyclage des équipements électriques et électroniques et des meubles en fin de vie. Son montant est déterminé selon le produit et son type de traitement (pour la DEEE) et selon un barème en fonction du type de meuble et de son poids (pour l'éco-participation sur le mobilier).

Lors de l'analyse des offres, l'acheteur public doit vérifier que l'offre répond bien au besoin énoncé dans les documents du maché. L'offre doit ainsi être techniquement conforme au besoin décrit dans le cahier des charges, le dossier d'offre doit être complet, et son prix doit être acceptable sur le plan budgétaire. Lorsque l'offre ne répond pas aux exigences fixées, l'acheteur peut rejeter l'offre ou la régulariser lorsque cela est possible. Savez-vous différencier les offres irrégulières, innacceptables,...? - 3p. Les textes prévoient plusieurs termes pour qualifier ces offres, elles peuvent ainsi être irrégulières, inacceptables, anormalement basses ou encore inappropriées. Voici ci-après un rappel des différents qualificatifs prévus par le code de la commande publique et leur définition: L'offre irrégulière (Article L2152-2 du CCP) Une offre irrégulière est une offre qui ne respecte pas les exigences formulées dans les documents de la consultation, en particulier parce qu'elle est incomplète, ou qui méconnaît la législation applicable notamment en matière sociale et environnementale.

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Ce faisceau d'indices se retrouve dans la fiche de la DAJ relative à l'analyse des offres. Le caractère substantiel ou non de la modification doit, nécessairement, être appréhendé de manière empirique et étudié au cas par cas. Cet examen est primordial car une régularisation ayant pour effet de modifier substantiellement l'offre initiale peut affecter la régularité de la procédure de passation. La conséquence peut donc être l'annulation de la procédure en cas de référé précontractuel ou du contrat en cas de recours en contestation de validé du contrat. Par conséquent, dès lors que la régularisation est impossible, l'acheteur public doit purement et simplement écarter les offres irrégulières, afin de respecter le principe d'égalité entre les candidats. Offre inappropriate code de la commande publique du. Dans quels cas une offre irrégulière ne peut-elle pas être régularisée? Dans sa fiche relative à l'examen des offres, la DAJ énonce quelques hypothèses, bien évidemment, non limitatives, dans lesquelles le recours à la régularisation est impossible: – l'offre qui ne comprend pas un document important tel que le mémoire technique (en ce sens CAA Lyon, 14 novembre 2019, Communauté de communes du Jovinien, n° 17LY01062); – l'offre constituée uniquement des fichiers de signature électronique, non accompagnés des documents signés eux-mêmes; – l'offre dont les prix proposés ne sont pas conformes à l' article L.

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Il reste qu'il s'agit, en l'espèce d'un nouveau marché, distinct de l'appel d'offres initial même s'il peut être passé sans formalités. A noter que l'article R. Offre inappropriée, définition Article L. 2152-4. 2124-3 du Code précise que les négociations ainsi menées ne peuvent conduire à ce que les conditions initiales du marché soient substantiellement modifiées. En d'autres termes, les négociations en cause ne devront ni modifier de manière trop importante le cahier des charges initial du marché ni conduire à une évolution trop marquée de son objet, de son périmètre ou encore de son prix; ce qui est bien évidemment le cas au titre de toute négociation dans les marchés publics. Jean-Marc PEYRICAL Avocat Associé, Cabinet Peyrical et Sabattier Associés Président de l'APASP

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Le principe d'interdiction des modifications substantielles, principe juridique bien connu des juristes et praticiens du droit public, n'en demeure pas moins flou. Sur ce point, une réponse ministérielle précise quelque peu la notion de modification substantielle de l'offre: « La régularisation de l'offre ne peut ainsi en aucun cas avoir pour effet de modifier ses caractéristiques substantielles c'est-à-dire permettre au soumissionnaire de présenter une nouvelle offre ou de changer les termes de celle-ci de telle sorte que son économie générale soit bouleversée. Lorsque les irrégularités constatées sont manifestement trop importantes pour être régularisées sans entraîner une modification significative de l'offre dépassant ainsi ce qui peut être raisonnablement accepté, la régularisation ne saurait être autorisée. Offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées Article L. 2152-1. A titre d'exemples, pourraient être régularisées l'offre qui présente une simple erreur matérielle, l'offre dont le bordereau des prix unitaires est incomplet ou mal renseigné ou encore l'offre dont l'annexe à l'acte d'engagement n'indique pas, contrairement à ce qui était demandé dans les documents de la consultation, les délai d'exécution du marché alors que ceux-ci figurent dans le planning d'exécution joint au dossier » ( Réponse ministérielle à la question n°10814, JO AN, 13 novembre 2018, page 10222).

Lorsque la négociation ou le dialogue a pris fin, les offres qui demeurent irrégulières ou inacceptables sont éliminées. Article L2152-2 [Offres irrégulières] Une offre irrégulière est une offre qui ne respecte pas les exigences formulées dans les documents de la consultation, en particulier parce qu'elle est incomplète, ou qui méconnaît la législation applicable notamment en matière sociale et environnementale. Article R2152-2 [Offres irrégulières et régularisation possible] Dans toutes les procédures, l'acheteur peut autoriser tous les soumissionnaires concernés à régulariser les offres irrégulières dans un délai approprié, à condition qu'elles ne soient pas anormalement basses. Offre inappropriée code de la commande publique.fr. La régularisation des offres irrégulières ne peut avoir pour effet d'en modifier des caractéristiques substantielles. Article L2152-3 [Offres inacceptables] offre inacceptable est une offre dont le prix excède les crédits budgétaires alloués au marché, déterminés et établis avant le lancement de la procédure.