Tableau Droit De Préemption Urbain: Bastide La Roche Sur Yon France

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Saturday, 6 July 2024

Aujourd'hui, les lois du 24 mars 2014 (ALUR) et du 27 janvier 2017 Égalité et citoyenneté (EC) ont, de fait ou volontairement, transféré le droit de préemption urbain à la personne détenant la compétence en PLU. Cette évolution, à marche rapide – ces lois ne disposant pas de dispositions transitoires – bouleverse les rapports entre la commune et le groupement auquel elle appartient. Dans le même temps, le droit de préemption en ZAD a perdu, semble-t-il de son intérêt. Un état de la pratique de ces deux droits mérite d'être réalisé. Nous nous permettrons quelques remarques ou suggestions. 1. Un droit de préemption pour quoi faire? Droit de préemption urbain et droit de préemption en ZAD ne s'attachent pas aux mêmes territoires et ne répondent pas aux mêmes objectifs. Alors que le droit de préemption urbain ne peut être institué que sur les zones urbaines ou à urbaniser, les ZAD peuvent être instituées sur tout type de zone, sans distinction. Cette absence de restriction du champ territorial de la ZAD s'explique par son but: constituer une réserve foncière en vue d'un projet d'aménagement futur.

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Les modalités de purge du droit de préemption urbain après signature du compromis de vente Une fois le compromis de vente signé, il appartient au notaire d'effectuer les formalités relatives à la purge du droit de préemption urbain. Après avoir vérifié si le bien était soumis à un droit de préemption, c'est lui qui, le cas échéant, enverra une déclaration d'intention d'aliéner, conformément à un modèle prévu à l' article A213-1 du Code de l'urbanisme, au maire de la commune au sein de laquelle se trouve le bien. Cette déclaration doit comporter le prix et les conditions de la vente. Elle peut être transmise par lettre recommandée avec accusé de réception, ou remise en main propre. Le délai d'exercice du droit de préemption urbain après signature du compromis de vente Une fois informé, le titulaire du droit de préemption urbain dispose d'un délai de deux mois pour faire part de sa décision d'exercer ou non son droit de préemption. Plusieurs cas sont alors envisageables: La commune renonce à exercer son droit de préemption.

Il conviendrait à notre sens de repenser cet outil, en prenant en compte les différentes procédures qui corroborent la réalisation d'un projet d'aménagement, pour qu'il retrouve son plein effet. Quant au droit de préemption urbain, ses finalités ont évolué. Il nous semble qu'elles forment aujourd'hui une liste permettant la réalisation de toute politique foncière. Le titulaire du droit de préemption a ainsi un panel de finalités à sa disposition. Sauf volonté de constituer une réserve foncière, son attention doit se porter sur cette question: son projet constitue-t-il une « action ou opération d'aménagement »? La jurisprudence du Conseil d'État nous semble, à ce titre, particulièrement pragmatique. Alors qu'elle ne reconnaît pas le caractère d'opération ou d'action d'aménagement pour des travaux simples de voirie (CE 3 décembre 2007, Commune de Mondragon req. n°295779; BJDU 6/2007, p. 433; CAA Nancy 29 août 2009, Guerard, req. n°07NC00951), elle ne sanctionne pas l'absence de travaux lorsqu'il s'agit d'acquérir pour revendre à une entreprise mitoyenne du bien afin de lui permettre un meilleur fonctionnement (CE 6 février 2006, Commune de Lamotte-Beuvron, req.

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