Le Maroc Entame La Lutte Contre L'Évasion Fiscale Des Multinationales - Médias24: Idée Déco Extincteur
La lutte contre la fraude fiscale: I. A l'échelle internationale: Partout, le fisc a été pris de vitesse par la mondialisation. Après des décennies de laisser-faire, les mentalités sont en train de changer. En présentant devant les ministres des Finances du G20 son "plan d'action pour lutter contre l'érosion de la base d'imposition et le transfert de bénéfices" ou BEPS (comprendre l'optimisation fiscale pratiquée par les multinationales pour éviter de payer le moindre centime d'impôt), l'OCDE souhaite faire bouger les lignes. En ces périodes de vaches maigres budgétaires, les Etats ont de plus en plus de mal à boucler leur budget. Les administrations fiscales raclent les fonds de tiroirs et ne peuvent plus fermer les yeux sur les pratiques des grands groupes qui parviennent à échapper pratiquement à toute imposition. Grâce à des montages moins complexes qu'il n'y paraît, Google parvient par exemple à payer à peine 2, 4% d'impôts sur ses bénéfices en dehors des Etats-Unis. A titre d'exemple, en France, le taux nominal d'imposition pour ce type de sociétés est supérieur à 33%.
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Un pas en avant, deux pas en arrière, la délicate danse de la lutte contre la fraude fiscale vient encore d'offrir son plus joli pas de deux. « Les nouvelles dispositions de l'article 192 pénalisant la fraude fiscale dans la PLF 2016 n'ont pas encore été définitivement retirées, mais les discussions vont dans ce sens », confirme à Yabiladi une source anonyme au ministère de l'Economie et des Finances suite à l'annonce du retrait par Medias24. Ces dispositions devaient pénaliser d'un mois à deux ans de prison et d'une amende de 50 000 dirhams les ventes sans factures et la manipulation des comptes officiels par les entreprises afin de minimiser les recettes et maximiser les pertes pour réduire au maximum l'assiette de l'impôt. Jusqu'ici, depuis la loi de finance 1996/97, la loi prévoit une peine allant de 5000 à 50 000 dirhams et de un à 3 mois de prison en cas de récidive. L'indépendance de la justice L'amendement de la PLF 2016 aggravant les peines pénales « va probablement être retiré parce qu'il est conditionné à la réforme de la procédure pénale.
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Quels sont les exemples de fraude fiscale? La fraude fiscale peut prendre de nombreuses formes. L'omission volontaire de la déclaration de revenus est par exemple considérée comme une fraude fiscale. Tout comme le fait de dissimuler des biens ou des revenus soumis à l'impôt sur le revenu. De manière générale, peut être considérée comme fraude fiscale toutes les manœuvres du contribuables visant délibérément à échapper à l'impôt qu'il doit. Comment la fraude fiscale est-elle sanctionnée? La fraude fiscale est sanctionnée par une peine de prison et d'amende. Les peines encourues par le fraudeur sont fixées par le CGI (article 1741) à: 5 ans d'emprisonnement; 500 000 euros d'amende. Ces peines peuvent être augmentées en cas de circonstances aggravantes. Elles peuvent ainsi atteindre jusqu'à 7 ans d'emprisonnement et 1 million d'euros d'amende dans certains cas. En plus de ces sanctions pénales, le contribuable coupable de fraude fiscale s'expose en outre à des pénalités. La majoration de l'impôt peut ainsi atteindre jusqu'à 80% en cas de manœuvres frauduleuses visant à tromper le fisc.
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A cette majoration s'ajoutent également des intérêts de retard. Quels sont les critères d'une déclaration de soupçon de fraude fiscale?
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La loi relative à la réforme fiscale est entrée en vigueur au Maroc. Ce nouveau cadre légal va permettre aux pouvoirs publics de lutter efficacement contre l'évasion fiscale, et surtout, espère-t-on, atteindre l'équité fiscale, garantir l'égalité de tous devant l'impôt, renforcer les droits et la confiance mutuelle entre les contribuables et l'administration. Publié au Bulletin Officiel, ce texte vise l'équité fiscale, l'égalité de tous devant l'impôt, sans oublier le renforcement des droits et de la confiance mutuelle entre les contribuables et l'administration, écrit le quotidien Al Akhbar. Ainsi, à travers l'instauration d'un système fiscal simple et accessible, ce texte vient consolider les mécanismes de lutte contre la fraude et l'évasion fiscale, ainsi que les mécanismes de contrôle et permettra l'installation d'un programme de sensibilisation et de suivi, en collaboration avec toutes les parties concernées, de même que la mise en place des sanctions en cas d'infraction. Par ailleurs, la nouvelle loi a été instaurée pour rationaliser et tarir les niches d'évasion fiscale, souligne le quotidien.
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En 2011, Bank Al Maghrib met fin aux bons de caisse anonymes; pour les rétablir aussitôt et très discrètement en 2013. L'objectif qui ne sera jamais avoué est de ne pas aggraver la crise de liquidité que subissent déjà les banques. Il est sans doute espéré de récupérer – au moins – quelques impôts sur les bons de caisse anonymes, plutôt que de voir les fraudeurs se tourner vers des formes de blanchiment qui ne donne lieu à aucune emprise fiscale.
Les pratiques d'évasion fiscale des multinationales sont connues. A travers des mécanismes dits d'optimisation fiscale, une société internationale basée au Maroc peut profiter des conventions fiscales signées par le pays pour faire fuiter une partie de ses bénéfices vers une juridiction où les taux d'imposition sont moins élevés qu'au Maroc. Ou les loger carrément dans des paradis fiscaux pour échapper à tout impôt. Une pratique monnaie courante qui prive les Etats de plusieurs milliards de dollars de recettes fiscales tous les ans. L'OCDE estime le manque à gagner causé par ces pratiques entre 100 et 240 milliards de dollars par an, soit l'équivalent de 4 à 10% des recettes issues de l'impôt sur les sociétés dans le monde. Le Maroc n'échappe pas à ce phénomène au vu de son ouverture économique et de la présence de plusieurs sociétés internationales sur son territoire qui usent de mécanismes d'optimisation pour payer le moins d'impôts. Mais pour l'instant, nous ne disposons pas d'une évaluation nationale du manque à gagner généré par ces pratiques d'évasion des sociétés multinationales.
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