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En France, la protection des libertés fondamentales est d'origine prétorienne. C'est le juge administratif qui s'est le premier imposé en tant que garant de la protection des droits de l'homme. Par la suite, le juge constitutionnel a amplifié ce mouvement en lui apportant une garantie plus forte Dissertation juge administratif 1906 mots | 8 pages Mercredi 10 décembre 2008 Dissertation de Droit Administratif « Faut-il supprimer le Juge Administratif? » La justice administrative est aujourd'hui perçue comme « une exigence universelle de toute démocratie constitutionnelle » (Jeffrey Jowell cité par J. B Auby, Le juge administratif, objet d'étude in Droit Administratif août-septembre 2007). En effet les Etats européens ont mis en place des mécanismes particuliers de contentieux administratif, qu'ils soient associés à un ordre juridique distinct Le juge judiciaire est-il un juge administratif? 2404 mots | 10 pages Sujet: le juge judiciaire est-il un juge administratif? Les activités de l'administration sont généralement jugées par le juge administratif.
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Un juge soucieux de préserver l'intérêt général parfois au détriment des libertés individuelles: Le juge administratif favorise clairement la primauté de l'intérêt général. D'ailleurs, beaucoup de ses régimes le démontrent. On pourrait penser que la prééminence du droit impose de toujours faire passer l'individu avant les intérêts publics. Cela n'est pas le cas, hormis peut-être quand il est question de dignité de la personne en vertu du principe de primauté affirmé par le Conseil constitutionnel en 1994. ] De même, à l'occasion d'une loi mettant en place l'état d'urgence en Nouvelle-Calédonie, il a posé qu'il appartient au législateur d'opérer la conciliation nécessaire entre le respect des libertés et la sauvegarde de l'ordre public sans lequel l'exercice des libertés ne saurait être assuré L'ordre public résulte donc d'une construction jurisprudentielle tendant à assurer la garantie effective de droits et principes constitutionnels, entrant dans le cadre des libertés individuelles. Ainsi le juge administratif a pu adapter et élargir le champ de l'ordre public afin, par exemple, d'interdire ou d'encadrer certaines manifestations.
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La notion d'ordre public, si elle apparaît comme un standard, une norme, est pourtant complexe à définir en ce qu'elle n'a de cesse d'évoluer: en fonction de la société, certes, mais aussi de l'évolution de la morale, des mœurs. Si cette flexibilité (on parle de notion « éponge ») semble être gage de sécurité, elle se révèle également comme un risque d'arbitraire en ce que l'ordre public cherche à imposer une norme de comportement, le « normal », suscitant une réflexion sur ce qu'est alors « la norme », et ainsi, comment l'apprécier. Les juges disposent en effet d'une très large marge d'appréciation car c'est la jurisprudence qui créé le droit. Dès lors, comment le juge administratif articule-t-il le respect des libertés et le maintien de l'ordre public en matière de police administrative? Nous étudierons d'abord le rôle du juge administratif, dépositaire du respect des droits et libertés au pouvoir discrétionnaire (I), puis les différents contrôles du juge sur les mesures de police administrative comme une garantie nécessaire de l'équilibre entre libertés et ordre public (II) I: Le juge administratif, dépositaire du respect des droits et libertés au pouvoir discrétionnaire En ce que la police administrative a pour objectif de prévenir toute atteinte à l'ordre public, elle va pouvoir user de pouvoirs coercitifs susceptibles de porter atteinte aux libertés des individus.
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Mais cela n'empêche pas une action commune de ces deux juges. - Le juge judiciaire intervient en matière de liberté fondamentale sur la voie de fait. La voie de fait est un procédé qui voit son origine dans l'arrêt du tribunal des conflits de 1935 "Action Française", elle apparaît lorsque une autorité administrative et de manière plus générale la puissance publique commet un acte grave entravant la liberté des particuliers. L'arrêt Carlier du 18 novembre 1949, un arrêt du Conseil d'Etat vient considérer la voie de fait comme "un acte manifestement insusceptible de se rattacher à l'exercice d'un pouvoir appartenant à l'administration". Il y a donc une dualité entre les deux juges, le juge judiciaire augmentant progressivement son domaine d'application de la voie de fait, élargissement qui va être stoppé par l'arrêt rendu par le Tribunal des Conflits le 12 mai 1997 Préfet de Police de Paris c/ TGI de Paris. Et la loi du 30 juin 2000 qui instaure le référé liberté, qui donne au juge la possibilité en cas d'urgence ordonner toute mesure nécessaire à sauvegarder une liberté fondamentale à laquelle l'administration aurait portée atteinte de façon grave dans l'exercice de l'un de ses pouvoirs.
Dès les années 1930, puis de nouveau dans les années 1960, le Conseil d'Etat a admis que la moralité est une composante de l'ordre public et qu'en son nom, sous certaines conditions de troubles matériels, les autorités de police peuvent interdire certaines manifestations qui troubleraient le bon ordre (CE décembre 1959, Société les films Lutétia). ]
Résumé du document L'État de droit confère au juge une responsabilité particulière: il doit dire ce que le droit exige dans les litiges individuels, intéressants, notamment, la validité des actes. Ainsi, c'est au juge qu'est confiée la garantie des libertés, car il offre des garanties particulières que ni le pouvoir exécutif ni le législateur ne disposent. En effet, c'est lui qui saura assurer le procès de manière indépendante et se prononcer de manière impartiale, c'est-à-dire seulement au regard des éléments du dossier. De cette manière, il est censé être la meilleure garantie possible: c'est ce que traduit en tout cas l'idée de régime répressif des libertés publiques, où l'individu est laissé libre d'agir, étant entendu, qu'il peut être amené à répondre de ses actes par rapport à la loi, mais ceci a posteriori, devant un agent public.
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