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Thursday, 25 July 2024

Les outils de promotion des droits des usagers Plusieurs outils obligatoires sont mis à disposition dans les structures pour favoriser le respect des droits des usagers et prévenir la maltraitance. Dans les établissements de santé La charte de la personne hospitalisée (nouvelle fenêtre): Elle inventorie l'ensemble des droits essentiels de l'usager établis par la loi; Le livret d'accueil: Il indique notamment un résumé des droits du patient et précise l'organisation générale de l'établissement. Les coordonnées des Représentants des Usagers de l'établissement apparaissent également; La commission des usagers (CDU) (nouvelle fenêtre): Elle veille au respect des droits des usagers et est consultée pour améliorer la politique de qualité de l'établissement. 4 représentants des usagers, membres d'associations d'usagers de santé et 4 médiateurs sont nommés dans ces commissions. Dans les établissements médicosociaux Le livret d'accueil: en annexe figurent le règlement de fonctionnement ainsi que la charte des droits et des libertés de la personne accueillie.

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Le Défenseur des droits créé en 2011 [ modifier | modifier le code] Le Défenseur des droits, une fonction créée en 2011, est une autorité indépendante ayant notamment mission de « Faire respecter les droits des usagers des services publics ». Logique [ modifier | modifier le code] Le législateur de 2001-2002 a conçu le droit des usagers comme le moyen de prévenir et de lutter contre la maltraitance [source insuffisante]. L'ensemble du dispositif repose donc, au départ, sur la connaissance et la compréhension de la maltraitance, entendue aussi bien dans un sens pénal très restrictif que dans celui, plus large, que retiennent les recommandations de bonnes pratiques professionnelles de l' Agence nationale de l'évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico-sociaux (ANESM). À partir de ce concept polysémique de maltraitance, le législateur et l'autorité règlementaire ont décliné, dans les situations pratiques que connaissent les personnes accueillies ou accompagnées, les attributs juridiques classiquement reconnus à la personne, tels les droits à la dignité, à l'intégrité, à la sécurité, à la liberté de circuler, à la liberté de conscience, à l'intimité de la vie privée [ 6].

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Dispositifs [ modifier | modifier le code] Le droit des usagers est mis en œuvre par les professionnels grâce aux « outils de la loi n o 2002-2 » que sont le projet d'établissement, le règlement de fonctionnement, le livret d'accueil, le contrat de séjour ou le document individuel de prise en charge (DIPC), la personne qualifiée, la personne qualifiée de la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH), la personne de confiance sociale et médico-sociale, le conseil de la vie sociale (CVS) et les autres formes de participation. Le droit des usagers est décliné dans la charte des droits et libertés de la personne accueillie instituée par un arrêté du 8 septembre 2003 pris pour l'application de l'article L. 311-4 du Code de l'action sociale et des familles.

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Accueil > Usagers Facile à Lire et à Comprendre (FALC) La loi du 11 février 2005 pour « l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » pose le concept de l'accès à tout pour tous. Dans ce sens, la méthode « facile à lire et à comprendre » a été élaborée dans le cadre du projet européen Pathways pour rendre l'information accessible pour les personnes déficientes intellectuelles et ainsi leur permettre de vivre pleinement leur citoyenneté. Les articles du GNCRA traduits en FALC Le GNCRA propose certains articles du site en FALC, ils sont reconnaissables grâce au picto suivant sur lequel il faut cliquer: C'est quoi l'autisme? Lire ici Comment on repère l'autisme? Lire ici Je vais à l'école Lire ici Je travaille Lire ici J'ai un logement Lire ici Quels sont mes droits? Lire ici Qu'est ce qu'un CRA? Lire ici Qu'est ce que le GNCRA? Lire ici Une sélection de documents déjà existants en FALC Le guide de rédaction en FALC La méthode du « Facile à lire et à comprendre » a été créé en 2009 à travers un le projet européen intitulé « Pathways ».

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L'accès à l'information des familles et des personnes relativement à leur santé et leur vie quotidienne est un enjeu majeur de l'accompagnement assuré par les professionnels du médicosocial. 7 grands principes (nouvelle fenêtre) sont à retenir pour les usagers du médicosocial Le respect de sa dignité, de son intégrité, de sa vie privée, de son intimité, de sa sécurité et de son droit à aller et venir librement; Le libre choix entre les prestations adaptées qui lui sont offertes, qu'il s'agisse d'un accompagnement à domicile, ou d'une prise en charge en établissement spécialisé; Un accompagnement individualisé de qualité favorisant son développement, son autonomie et son insertion, adapté à son âge et à ses besoins. Son consentement doit systématiquement être recherché lorsque la personne est apte à exprimer sa volonté et à participer à la décision. Dans le cas échéant, le consentement de son représentant légal doit être recueilli; La confidentialité des informations le concernant; L'accès à toute information ou document relatif à sa prise en charge; Une information sur ses droits fondamentaux, ses protections particulières légales et contractuelles et ses voies de recours; La participation directe de l'usager ou de son représentant légal à la conception et à la mise en œuvre du projet d'accueil et d'accompagnement qui la concerne.

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Le droit des usagers est, en droit français, l'ensemble des règles destinées à garantir le respect des droits de la personnalité aux personnes accueillies ou accompagnées dans un établissement médico-social ou un service social (ESSMS) [source insuffisante]. Relevant à la fois du droit civil [source insuffisante], du droit pénal [source insuffisante] et du droit des institutions sociales et médico-sociales [source insuffisante], il repose sur la réception, dans une acception juridique, de la notion de dignité de la personne humaine [source insuffisante] et sur son application aux situations pratiques d'accueil et d'accompagnement. La problématique centrale consiste à corriger une relation pensée comme asymétrique, afin de permettre à chacun de mieux se protéger de l'arbitraire d'une décision et de s'informer autant que l'autorise la loi [ 1]. La reconnaissance de la parole des usagers comme force correctrice du service correspond à l'approche d' Albert Hirschman pour lequel les interpellations des usagers viennent alerter les gestionnaires de service public et remplissent la fonction de mécanisme correcteur que la concurrence et la pression du marché constituent pour les entreprises privées [ 2].

Il pointe le rôle des usagers organisés collectivement en association pour faire entendre leur voix sur les corrections ou améliorations des services publics. La loi du 4 mars 2002: l'usager acteur du système de santé [ modifier | modifier le code] Le droit des usagers est issu des dispositions des articles L. 311-3 et suivants, issus de la promulgation de la loi n o 2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l'action sociale et médico-sociale. La loi instaure un droit de la participation des usagers. L'article 10 de la loi prévoit la modification de l'article L. 311-6 du code de l'action sociale et des familles en vue d'associer les personnes bénéficiaires au fonctionnement de l'établissement via un conseil de la vie sociale, ou via d'autres formes de participation [ 4]. Le fonctionnement de la participation est ensuite décrit dans le décret qui suit [ 5]. La production de cette loi est due à une conjonction de plusieurs facteurs juridiques et culturels: le développement en droit positif français, à partir de 1994, de la notion de dignité [source insuffisante]; l'entrée des politiques sociales françaises, à partir de 1994, dans l'ère de la nouvelle gestion publique [source insuffisante]; le mouvement de désinstitutionnalisation issu notamment de la pensée de Michel Foucault sur le biopouvoir [source insuffisante]; l'actualité, en 2001, de l'affaire judiciaire dite « des Disparues de l'Yonne [source insuffisante] ».

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